第一篇柳林县概况与发展现状剖析

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1、柳林县资源环境承载力评估 与城市发展总体规划环境影响评价 山西省环境规划院 二一二年十一月 柳林县位于山西省吕梁市西麓，黄河东岸，与陕北一衣带水、隔河相望，素 有“ 华北门户 ”“秦晋通衢” 之称。1987 年，柳林以 4 号焦煤为主的优质焦煤被列为 国家稀有煤种，柳林煤田成为全国三个国家级保护开采煤田之一。依托丰富的矿 产资源，柳林 县经济突飞猛进。2010 年，柳林财政总收入位列吕梁第一，全省第 二，经济社会 综合指数列中部百强第 34 位，入围“ 中国最具投资潜力的 100 个中 小城市”。 但作为山西省典型的资源型经济地区，柳林县长期以来形成了经济结构单 一、产业布局不尽合理、水环境质

2、量恶化、自然生态破坏等一系列社会经济和生 态环境问题，是山西资源型经济发展和环境保护两难局面的一个缩影。2011 年， 柳林县被山西省列为首批“扩权强县” 试点县 ，通过体制机制改革和创新，进一步 扩大柳林县管理权限，增强其自主发展的能力和活力，提升其经济社会发展水平 和公共服务管理水平。 “十二五” 时期及以后的相当一段时期内将是加快柳林县 实现“ 转型跨越 ”的关键时 期， 重点实施绿色转型发展，夯实扩权强县基础，形成 有利于资源节约和生态环境保护的体制机制，促进经济社会发展与资源环境相 协调，走出一条有别于传统模式的新型绿色发展道路，全力建设一个“ 实力”提升、 “活力”迸发、 “魅力”

3、绽放、“合力”凝聚的新柳林。 为了更好地促进柳林县从生产方式、生活方式及生态功能等多个方面实现 绿色发展，促 进县域的经济、社会和环境协调可持续发展，柳林县县委县政府组 织开展了柳林县试点扩权强县推进绿色发展重大战略系列研究，具体包括三个 专题共八项成果。柳林县资源环境承载力评估与城市发展总体规划环境影响评 价为专题之一，包括柳林县资源环境承载力评估与重点产业园区优化布局和 柳林县城市总体规划环境影响评价两项成果。 2012 年年初，山西省环境规划院联合北京师范大学组成项目技术工作组， 承担了柳林县该项工作。2012 年 4 月，项目组对柳林县进行了实地调研，系统收 集了 2002-2010

4、年柳林县的社会经济、工业发 展、资源环境等方面大量资料，并 与柳林县各相关部门座谈交流，充分沟通。本专题在对柳林县发展现状剖析基础 上，评估了柳林县资源环境条件及其现状利用水平，对其城市发展规划内容实施 可能面临的环境问题进行了分析，并从环境保护角度提出优化发展建议，以促进 当地环境资源的有效利用，避免环境制约成为柳林县转型飞跃发展的短板。 本课题研究得到了山西省、吕梁市、柳林县人民政府及其环保局等有关部门 的大力支持，在此表示衷心的感谢！ 前 言 第一篇 柳林县概况与发展现状剖析 I 目 录 1、基本概况 .1 1.1 发展历史沿革 .1 1.2 自然概况 .1 1.2.1 地理位置 .1

5、1.2.2 地形地貌 .2 1.2.3 地质概况 .2 1.2.4 气候条件 .3 1.2.5 水文 .3 1.2.6 土壤 .5 1.2.7 动植物资源 .6 1.2.8 地质灾害 .6 1.2.9 地震 .7 1.3 资源禀赋 .8 1.3.1 水资源 .8 1.3.2 土地资源 .11 1.3.3 矿产资源 .11 1.4 人文资源 .13 1.4.1 旅游资源 .13 1.4.2 地方文化及特产 .14 1.5 环境概况 .14 1.5.1 城市环境 .14 1.5.2 农村环境 .16 1.5.3 污染物排放 .16 1.5.4 工业污染防治 .17 1.5.5 生态保护与修复 .1

6、7 2、社会经济发展现状 .18 2.1 行政区划与人口 .18 2.1.1 行政区划 .18 2.1.2 人口状况 .19 2.2 经济发展现状 .21 2.2.1 现状经济总量 .21 2.2.2 近年经济变化趋势 .21 2.2.3 产业结构及水平 .22 2.2.4 产业布局 .26 2.2.5 园区概况 .27 2.3 城镇化发展 .28 2.3.1 城镇人口比例 .28 2.3.2 城区建成区演变及绿化覆盖率 .28 2.3.3 城区主要基础设施建设 .29 3、现状剖析 .33 3.1 自然条件 .33 3.2 环境质量 .34 3.3 城市建设 .35 3.4 经济发展 .36

7、 柳林县概况与发展现状剖析 1 1、基本概况 1.1 发展历史沿革 柳林县春秋时为晋国领地，战国归属赵国边邑离石。 史记 赵世家载：“武灵 王二十三年秦拔我蔺” 。秦时属太原郡。汉时 置西河郡，后几经废置。北宋时期， 县境属石州治下的离石、定湖等县，后期部分地区隶属晋宁军。金时县境大部分 属石州治下的孟门县，县治在今孟门镇。元朝初年，孟门、方山二县并入离石，今 县境分属离石、宁乡二县。明初离石县并入石州，隆庆元年石州改称永宁州。明 代后期，县 境属山西承宣布政司太原府治下的永宁州。清朝时期，县境分属汾州 府治下的永宁州、宁乡县。 民国元年(1912) ，实行省道县建置，县境属山西省冀宁道辖下的

8、永宁、宁乡 二县。民国 3 年，永宁改称离石、宁 乡改称中阳。民国 29 年(1940)1 月，离石县抗 日民主政府成立，属晋西北抗日民主政权之山西省第二游击区行政公署四专区。 1945 年，柳林、离石相继解放。 1946 年，中阳 县解放，县境仍分属吕梁地区 四专区辖下的离石、中阳两县。 1971 年 4 月，从离石县西部划出柳林、薛村、军渡、龙花垣、吉家塔、成家庄、 孟门、西王家沟、刘家山、 贾家垣、结绳墕、 枣林、 东窊、交口 1 镇 13 个公社，从 中阳县西部划出龙门垣、庄上、陈家湾、金家庄、留誉、张家圪台、 苇园沟、三交、 高家沟、石西、贺家坡、杨家峪 12 个公社组 建成新的离石

9、县。1971 年 5 月离石县 革命委员会移驻柳林镇，7 月 5 日正式定名为柳林县，隶属吕梁地区。 1.2 自然概况 1.2.1 地理位置 柳林县位于山西省中部西缘，吕梁山西麓，黄河东岸，介于东经 1100600 1103730、 北纬 370847373815之间。东与离石、中阳交界，南和石 楼为邻，西与 陕西省吴堡、绥德、清 涧等县隔河相望，北和临县毗连。县城距离石 区 28 公里，距太原市 219 公里，距北京市 761 公里。孝柳铁路穿越境内，县城距 起点站孝西站 110 公里，距终点站穆村站 6 公里。 地理位置示意详见 图 11。 图 11 柳林县地理位置示意图 柳林县概况与发展

10、现状剖析 2 1.2.2 地形地貌 柳林县地处吕梁山中段西侧，属西北黄土高原地带，黄土丘陵沟壑区，包括 山地、丘陵、残塬和沟谷 阶地四种地貌类型，由垣、梁、峁、坡、沟谷、川台各 类地 貌及黄河河谷沟侵蚀堆积阶地所构成。 三川河由中部东西横贯柳林县全境，由于流水切割，黄土丘陵地形破碎，沟 谷走向多由东向西，南北羽毛状排列。境内较大的垣面有东部龙门垣乡的东垣、 中垣、西垣；西部石西乡的呼家垣、刘家垣等，其余大部分为梁峁沟壑地形。只有 三川河两岸有狭小川地，土地肥沃。 县境整个地势东高西低，县东北王老婆山海拔 1525m，为该县最高点；西南 部三交黄河滩海拔 607m，为全县最低点。柳林 县南北长

11、38km，东西宽 30km，全 县总面积 1287.36 平方公里。 柳林县地形地貌示意见 图 12。 1.2.3 地质概况 柳林县出露的地层主要有太古界，古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系， 中生界三叠系及新生界。地层组成总特点是东部地层时代老，向西逐渐变新。太 古界分布于县境东部，约占全县面积的 5；古生界主要分布于县境的中部和东 部，约占全 县境的 15，中生界主要分布于县境的西南部，约占 10；新生界分 布面积最广，占到全县面积的 70以上。其中太古界仅分布在东境的下白霜 王家会的大雨墚一带，呈东西向条带状零星出露于各沟谷槽部；第四系主要分布 于三川河河谷柳林镇蔡家沟、寨东至穆村、薛

12、村一带。 该地区构造为鄂尔多斯地区的东缘，位于吕梁山块隆与鄂尔多斯断块接壤 的南北向构造带西侧。区内构造简单，其构造基本形态总体上表现为由北东向西 南渐斜的单斜构造，地层以几度至几十度的倾角缓慢向西插入黄河底下，期间伴 随有平缓的褶曲。 图 12 柳林县三维地形地貌图 柳林县概况与发展现状剖析 3 1.2.4 气候条件 柳林县属于暖温带大陆性季风气候。主要表现为春旱频繁、夏季炎热、秋雨 充沛、冬季干旱、四季分明。光照资源丰富，年日照时数 2482.2h 左右，太阳总辐 射量 139.8 kcalcm。年平均气温 10.7，月平均最高气温（7 月份）24.4，月 平均最低气温（1 月份）-10.

13、6；极端高温 39.4，极端低温 -23.5；年0的积 温 4255；年平均土温（地表 10cm 以下）11.8，全年封冻期 110d 左右 （11、12、1、2 四个月）；年无霜期 199d 左右（ 3 月中旬至 10 月中旬）。降水不足， 且分布不均，年平均降雨 500mm 左右，最多 680.7mm，最少 242.1mm，相对湿 度 55%，干燥度 1.28。全年主导风向为静风 ，次多风向为东北风，平均风速为 1.8m/s，极端最大 风速 20m/s。 1.2.5 水文 （一）地表河流 柳林全县的河流有黄河以及属黄河一级支流的三川河、屈产河、留誉河。全 县有 2.5km 以上的支沟 31

14、69 条，有小泉水的 1215 条；0.5km 以上的支毛沟 6000 余条，其中有小泉水的 1794 条。 黄河在县西北由临县进入该县后冯家沟村之后向南流经该县西部地区的孟 门镇、薛村 镇、石西 乡 、高家沟 乡、下三交镇 的 40 个村庄，至下三交镇下塔上村 入石楼县境。境内流长 56.7km，年平均径流量 3.971010m3，最大洪峰流量 26.8 m3/s。 三川河主流北川河发源于方山县和岚县界山赤坚岭南麓，流经离石、中阳、 柳林。柳林段位于三川河中下游起李家湾到石西乡上庄村汇入黄河。境内流长 66.7km，流域面积 5.65104km2，年平均流量 为 4.3 m3/s。三川河流经

15、县城东之上 青龙、寨东村时汇入柳林泉，泉水流量大， 为 2.8 m3/s。 屈产河发源于石楼县石楼山西侧至白羊峁西南入该县境，流经该县南部边 沿的长兴、横岭、庄头 等村，至下三交 镇的下塔上村汇入黄河。全长 74.9km，流 域面积 1220km2，平均年径流总量 4.35107m3，平均流量 1.38 m3/s。 留誉河起源于中阳县柏林，流经中阳县、柳林县在三交镇下堡注入黄河，沟 长 58.3km，流域面积 346.43km2(其中：柳林 县 132.69 km2，中阳县 213.74 km2 )， 平均宽度 5.85km，沟道比降 19.36，属黄河一 级支流。 贺龙沟起源于王家沟乡大龙咀

16、沟，孟门镇贺龙沟注入黄河，沟长 18.8km，流 域面积 68.7 km2，平均宽度 3.62 km，沟道比降 41.7，属黄河一级支流。 孟门沟发源于成家庄镇峁王局，孟门镇孟门注入黄河，沟长 18.7km，流域面 积 58.86 km2，平均宽度 3.15km，沟道比降 39.57，属黄河一级支流。 小河沟发源于成家庄镇村王村，孟门镇小河沟村注入黄河，沟长 14.7km，流 域面积 39.06 km2，平均宽度 2.66km，沟道比降 27.42，属黄河一级支流。 地龙堡沟发源于柳林镇上闫家山，孟门镇地龙堡注入黄河，沟长 11.2km，流 域面积 24.79km2，平均宽度 2.21km，沟

17、道比降 36.34，属黄河一级支流。 高家沟发源于高家沟乡大成垣村，高家沟乡王家塔注入黄河，沟长 6.7km， 流域面积 18.04km2，平均宽度 2.9km，沟道比降 58.2，属黄河一级支流。 西畔沟：起源于三交镇白家垣，三交镇坪头注入黄河，沟道长 15.2 km，流域 面积 24.79km2，平均宽度 1.63km，沟道比降 27.6，属黄河一级支流。 地表河流水系分布示意详见 图 13。 柳林县概况与发展现状剖析 4 （二）泉水和地下水 泉水： 柳林县境内共有 514 处可统计水量的小泉，年出水量 8.71106 m3。寨东村 附近的三川河河床，共有小泉 32 个，丰水期涌水量最多为

18、 4.6l m3/s，枯水期涌水 量最少为 1.7 m3/s，年出水量为 1.07108 m3。 柳林泉是该县境内最大的泉群，位于柳林县城以东约 3.0km 处，东至寨东大 桥、西至薛家湾小河口，东西长 2.4km，南北 宽约 0.8km，泉源区面积约 2km2。柳 林泉水的补给主要是离石、方山、中阳、临县 西部、柳林大部分大气降水和地表 水渗漏，补给 区域面积约 4969km2。柳林泉受地 质水文条件控制水位呈上升趋势， 有百十个泉眼流出，大者 50m3/s，小至 线流，集中出露于流径区的三川河河床两 岸及河底，近年平均流量 23m3/s。柳林泉根据水温水质差异可分为 5 个泉组，即： 北岸

19、寨东、 杨家港、刘家圪达泉组、南岸 龙门 会、上青龙泉组。北岸水温 1621， 水质类型 HCO3Cl-NaCa 型或 Cl-Na 型，南岸水温 16.518，水质类型 HCO3Cl-CaNa-CaNa 型或 HCO3Na-Mg 型，北岸水质较差，南岸较好。 柳林泉泉域范围北部边界：以岚县普明河、临县湫水河与三川河地表分水岭 为界，由西向东自临县铁炉沟杏花沟方山县下代坡西沟神堂沟。东部边 界：以三川河与汾河流域的地表分水岭为界，由东北向南自方山县神堂沟离石 市黄土湾后南沟中阳县三角庄石板上。南部边界：以三川河的南川河分水 岭上顶山的主峰与郭庄泉域为界，西起中阳县刘家庄风尾王山底。西部边界： 以

20、奥陶系顶板埋深 300m(或顶板标高 480570m)为滞水边界，北起临县铁炉沟 程家塔车赶柳林县成家庄曹家山中阳县虎头峁石口头南岭上 刘家庄。泉域总面积 4729km2，其中碳酸盐岩裸露区面积 454km2，主要分布于泉 域的东部和北部，占泉域面积的 30.75。 图 13 地表河流水系分布 柳林县概况与发展现状剖析 5 柳林泉域范围及保护区分布示意见 图 14。 地下水： 该县地下水资源总储量为 2.21107m3，大部分是贫水区和极贫水区。贫水区 面积 1052km2，占总面积的 81.7%；极贫水区共 222.1km2，占总面积 17.2；较富 水区 13.6km2，占总面积的 1.1

21、。 1.2.6 土壤 根据土壤普查统计，柳林县有草甸土和灰褐土两个大类，有浅色草甸土、灰 褐土化浅色草甸土、灰褐土性土、灰褐土和山地灰褐土五个亚类，具体还可分为 22 个土属、 45 个土种。 草甸土：发育在洪积冲积物母质上的隐域性土壤类型，主要分布在三川河沿 岸的李家湾、柳林、穆村、薛村等乡镇所属的河谷阶地以及县境西部沿黄河一带 的孟门、军 渡、下三交等乡镇；此外大黄沟、贺龙沟等较大的沟谷底部的低凹下湿 处也有零星分布。主要分布于河谷阶地地段，占全县土壤总面积的 0.92。由于 地面平坦、水肥条件好，该类土壤是该县水平较高的土壤。有浅色草甸土和灰褐 土化浅色草甸土两个亚类。浅色草甸土主要分布

22、在沿川较宽阔的河谷阶地低处， 有机质含量为 0.111.5，平均含量为 0.9；全氮含量为 0.0120.172，平均 含量为 0.069；全磷含量在 0.0470.172之间。灰褐土化浅色草甸土是草甸化 向灰褐土化过渡的土壤类型，零星分布在河谷阶地较高处，面积不大，往往还同 浅色草甸土复域分布；有机质含量为 0.321.6，全氮含量为 0.030.097，全 磷含量在 0.050.059之间。 灰褐土：主要发育于黄土及洪积坡积物母质上，具有质地均匀、结构疏松、土 层深厚、矿 物质组成复杂等特性，是该县主要的农业土壤类型，共有灰褐土性土、 灰褐土和山地灰褐土三个亚类，占全县农业土壤总面积的 9

23、3.48。灰褐土性土， 发育于海拔 l 250m 以下的黄土丘陵区，绝大部分是农耕地。灰褐土成土母质为 图 14 柳林泉域范围及保护区分布示意 柳林县概况与发展现状剖析 6 黄土及黄土状物质，土层深厚，土性软绵，侵蚀轻微，土壤肥力较高，表层有机质 含量最高可达 1.16，主要分布在地形比较平坦的黄土残塬和河谷阶地。山地灰 褐土发育于黄土母质上，土层较厚，表层石灰反应强烈，主要分布在该县东部海 拔 l 250l 500m 之间地段。 柳林县土壤类型分布见 图 15。 1.2.7 动植物资源 柳林县境内主要野生动物有兽类、禽类、两栖类、爬行类、鱼类、虫类等六类。 由于天然林地较少，缺少大型动物栖息

24、环境，境内未见大型猛兽，野生动物主要 有野鸡、野兔、黄鼠、青蛙等。 柳林县植物资源可分为自然植被和农作物两大类。自然植被资源莎草科有 苔草、大莎草等；禾本科有针茅、野古草、黄贝草、白羊草等；豆科有山野豌豆、胡 枝子、歪头 菜、草木榍等；杂草科种类繁多，主要有艾、山马兰、铁杆蒿、 车前子等； 共有药材 242 种，其中野生和家种植物类药材共 181 种，野生植物类药材中以狼 毒、败酱草、五加皮 为 最多。天然林面 积占林地面积的 0.28，其余 99.72为近 年来营造的人工林。天然林树种以侧柏、白皮松为主，为多代天然更新的次生林。 农作物有大豆、谷子、玉米、马铃薯、枣树、苹果、核桃等 30 余

25、种。 1.2.8 地质灾害 柳林县发育的地质灾害类型有：滑坡、崩塌、地面塌陷（含地裂缝）、泥石流等 四大类，具有种类多、分布广、危害大的特点。据调查统计，全县范围内共有各类 地质灾害隐患点 201 处，其中已发生的对人民生命和财产安全仍有威胁的地质 灾害隐患点 56 处，占总数的 28%；地质灾害 隐患点(潜在崩塌、滑坡、泥石流)145 处，占总数的 72%。其中自然因素造成的 17 处，其余 184 处均为人为因素造成。 根据柳林县生态功能区划成果，考虑柳林县坡度、地质、降水侵蚀力、土 地利用类型、 矿产开采及道路、河流和断裂带的缓冲 6 个单因子敏感性分布因素， 将柳林县全域按地质灾害敏感

26、性进行五级划分，得到柳林县的地质灾害敏感性 分布情况如下： 极敏感区：主要分布于陈家湾的贺家岭、东垣、中垣、光坪、付家墕、张家湾， 柳林镇的青龙和薛家湾、毛家庄周边区域。高度敏感区：主要分布于陈家湾和柳 林镇的大部分区域，庄上镇的东北部区域，孟门镇的吉家塔至耀头一线各个村庄 图 15 柳林县土壤类型分布图 柳林县概况与发展现状剖析 7 及王家沟的新民、刘家山、曹家坡等地。中度敏感区：主要分布在柳林中西部各镇 包括石西、薛村、穆村、李家湾一带，北部除了成家庄镇的西南小片地区外的大 部分区域。同时，西南部各乡镇亦有零星分布。不敏感地区：主要分布于柳林西南 部的留誉、金家庄、三交、高家沟、石西五乡镇

27、的大部分区域，同时，在薛村 镇的 西北、西南地区，成家庄镇的王家坡至罗家坡一带也有小范围分布。 柳林县地质灾害敏感性分布示意见 图 16。 1.2.9 地震 根据国家地震局中国地震动反应谱特征周期区划图和中国地震动峰值加 速度区划图（GB18306-2001），柳林县的地震 动反应谱特征周期 Tm为 0.35s，基 本地震加速度值 PGA 为 0.05g，抗震设防烈度 度。 图 16 柳林县地质灾害敏感性分布图 柳林县概况与发展现状剖析 8 1.3 资源禀赋 1.3.1 水资源 （一）水资源总量 根据 2006 年吕梁市水资源调查数据，1956-2000 年系列柳林县域水资源总 量 5469

28、万 m3。柳林县降水及下垫面条件等因素导致河川径流年际和年内变化显 著，偏丰水年和枯水年水资源总量差异比高达 2.14，丰枯年水资源可利用量相差 悬殊；年内汛期旱期变动大，多数河流 50%60%的径流量集中于汛期。地区降水 的年际和年内差异会加剧当地水资源开发利用的难度。不同保证率下柳林县不 同配置分区水资源总量统计见 表 11，水资源配置分区见 图 17。 表 11 不同保证率下柳林县水资源总量（单位：万 m3） 丰枯情况 面积（km 2） 水资源量 偏丰水年 平水年 偏枯水年 枯水年 保证率 - - 20% 50% 75% 95% 湫水河-三川河末控 277 1066 1380 935 7

29、23 578 三川河区 584 3085 3870 2910 2310 1710 三川河-屈产河末控 297 805 1070 687 504 381 屈产河 120 512 689 451 324 222 全县合计 1278 5469 6850 5020 4030 3200 注：上述数据引自山西省柳林县水资源综合规划 由表可知，不同保证率下的水资源总量差异明显，偏丰水年（P=20%）水资源 总量达 6850 万 m3，相对多年平均值增加 25.3%，而枯水年（P=95%）水资源总量 仅为 3200 万 m3，仅多年平均值 58.5%。 而各配置分区中，三川河区水资源量 3085 万 m3，占

30、柳林县水资源总量的 56.4%，为县域范围的重点供水区域，其次是湫水河 -三川河末控区。 图 17 水资源流域分区 而 1980-2000 年系列柳林县平均水资源总量已相对有所减少， 为 4353 万 柳林县概况与发展现状剖析 9 m3。柳林县 1956-2000 年和 1980-2000 年系列柳林县平均水资源总量对比情况见 图 18。 图 18 柳林县二次水资源评价平均水资源总量（万 m3） 两者对比总水资源量降低了 20.4%，地下水资源量降低了 16.6%，柳林泉水 资源量降低了 21.7%。 （二）水资源可利用量 1956-2000 年系列柳林县本地水资源可利用量为 3207 万 m

31、3，其中地表水可 利用量为 829 万 m3，地下水可利用量为 2534 万 m3，重复可利用量为 156 万 m3。 全县可利用水资源量占到总水资源量的 58.6%，小于全省平均水平（ 67.7%）。柳 林县地下水可利用量来源主要来自柳林泉，根据吕梁市柳林泉岩溶水开发利用 分配方案，柳林泉分配柳林县地下水本地可开采量为 2534 万 m3。 吕梁市各县（市、区）水资源可利用量统计见 图 19。由图可知，柳林本地水 资源可利用量在吕梁市 13 个县（市、区）中排 11 位，占到吕梁市水资源量的 5.5%。 表 12 柳林县水资源总量和可利用量（单位：万 m3） 水资源 地表水 地下水 重复量

32、合计 总量 2992 3937 1460 5469 可利用量 829 2534 156 3207 可利用比例（ %） 27.7 64.4 58.6 图 19 柳林县水资源可利用量（万 m3） （三）水资源构成及分布 柳林县主要水源为柳林泉，其水资源占总的 61%，其次为地下水和其它地表 水。水资源 总量构成情况示意见 图 110。 图 110 柳林县水资源总量构成示意图 水资源分布方面，柳林县较富水区位于柳林县域东侧三川河境内上游部分， 极贫水区主要位于县域东北侧，其余区域大部分为贫水区。地下水资源分布示意 见 图 111。 柳林县概况与发展现状剖析 10 图 111 柳林县地下水资源分布图

33、（四）水资源占有水平 按照山西省二次水资源评价 1980-2000 年系列水资源量和 2010 年人口量统 计，柳林县、 吕梁市和山西省人均水资源占有量和可利用量对比情况示意见图 112。 图 112 人均水资源占有量和可利用量（m 3） 柳林县人均水资源占有量和可利用量分别为 129.9 m3 和 95.7m3，均远低于 吕梁市和山西省的平均水平，水资源占有量是其水平的 44.8%和 37.5%；水资源 可利用量是其水平的 61.3%和 40.8%。柳林县人均水资源占有量远低于国际公认 的人均水资源资源量 500 m3严重缺水区警戒 线，属于水资源贫乏地区。 柳林县、吕梁市和山西省单位面积水

34、资源占有量和可利用量对比情况示意 见 图 113。 柳林县概况与发展现状剖析 11 图 113 单位面积水资源占有量和可利用量（万 m3/km2） 柳林县单位面积水资源占有量和可利用量分别为 3.4 万 m3/km2 和 2.5 万 m3/km2，均低于 吕梁市和山西省的平均水平，水资源占有量是其平均水平的 66.1%和 42.8%；水资 源可利用量是其平均水平的 89.3%和 46.3%。 综上所述，柳林水资源严重缺乏，且时间和空间分布不均匀，境内降水时空 分布不均，年内降水多集中在夏季，季节变化显著，空间上主要分布在三川河沿 岸。地下水 资源以柳林泉岩溶水为主，柳林泉为县境内最大泉群，泉水

35、的补给主 要是柳林、离石、方山、中阳等县市的大气降水和地表水下渗。不论是绝对占有 量还是区域对比相对量，柳林县均为极度缺水地区。 1.3.2 土地资源 柳林全县国土面积 1287.36 平方公里。县域范围土地具有沟壑纵横、山丘交 错、支离破碎的复杂地貌特征，山地丘陵地占全县土地总面积的 85.2%以上。具 体荒山、荒坡与裸岩占 42%，坡地占 70%，残垣和川地等较利用利用的土地面积 仅占总面积的 14.8%。沟谷走向多由东向西，南北羽毛状排列，土地天然可利用 条件较差，自然地理环境脆弱，水土流失严重。近年来随着人类矿山开采、筑路、 修房切坡等工程活动不断扩大，地质灾害易发程度加剧。土地利用布

36、局与县域沟 壑纵横的地形密切相关，耕地分散于柳林县各乡镇的沟谷、丘陵地区，建设用地 集中分布于三川河两岸的县中心城区和工业园区，生态用地主要分布在县东北 部和南部地区。 1.3.3 矿产资源 柳林县矿产资源丰富，已探明蕴藏矿产 15 种，主要有烟煤、褐铁矿、铝土矿、 重晶石、黄铁矿、白云岩、石灰岩、耐火粘土、石膏、大理石、紫砂陶土、石英砂岩、 高纯度石灰岩、膨润土伊利石粘土、煤层气等。矿产地 50 多处，且易于开采。 （一）煤炭 柳林县煤炭资源主要赋存于县域西部及东南部，具体为柳林至王家沟县乡 公路以西，县城至赵家庄公路以南的广大地区。埋藏深在 100-1000m 之间的面积 大约 500km

37、2，其中沙曲精查区、青龙区、三交 详查区、留誉川预测区累计查明 59.8 亿吨， 远景储量 90 亿吨。赋存煤层为 3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#，其中 3#、6#、10#为局部可采煤 层，分布在三交勘探区、柳林勘探区和青龙勘探区。全 县初步探明煤的总储量为 269688.63 万吨，而且埋藏均小于 500 米。吕梁市探明 煤炭资源对比图如 图 114 所示。柳林县探明煤炭资源储量在吕梁市排名第四。 柳林县概况与发展现状剖析 12 图 114 吕梁市探明煤炭资源储量示意图 （二）石灰岩 主要分布在东凹以东的广大地区；柳林镇鸦沟、王家庄一带，陈家湾乡焉头 村、李家湾乡下白霜一带

38、。主要形成在寒武系和奥陶系地层中，奥陶系地层中石 灰岩的 CaO 含量多数在 48左右，MgO2.53.6。石料和生产水泥大部分为这 层灰岩。 （三）铝土矿 主要分布在陈家湾乡的张洼至西洼一带张洼矿区，成家庄至刘家山一带的 兰家山矿区。 兰家山矿区经山西冶金单位勘测，储量大约 2894.5 万吨， 。主要形成 在石炭系本溪组地层中，矿体呈层状和似层状，厚 13m，矿石呈致密块状，矿 石质量较好，平均品位 Ai2O3为 65%，SiO2为 9.73%，铝硅比 6.77，属高铝土矿。 （四）其它 煤层气：在三川河以北、湫水河以南、离石大断裂以西、黄河东岸以柳林为中 心的 700 平方公里的含煤区范

39、围内，气源岩( 即煤系地层)分布广泛，有机质丰富， 生气条件良好。据有关资料介绍，用 100 万立方米天然气代煤作燃料，可节煤 3000 万吨，少排放二氧化碳 36 万吨、烟尘 30 万吨。该县煤层气储量初步估算总 生气量为 77117.4 亿立方米，保存量 592.92 亿立方米。 硬质耐火粘土矿：主要分布在陈家湾乡的张洼至西洼一带张洼矿区，成家庄 至刘家山一带的兰家山矿区，主要形成在石炭系本溪组地层中，矿体呈层状和似 层状，厚 13m，矿石呈致密 块状， 矿石质量较好。 白云岩：主要形成在寒武系地层上部中。成家庄镇王家坡至李家窊一带的白 云岩质量较好，根据资料 MgO 含量 20.56，面

40、积 5km2，估算资源量 3200 万 t。 区域内白云岩资源储存较为丰富。 石膏矿：主要分布在成家庄镇王家寨一带，矿带出现在奥陶系峰峰组地层中， 呈似层状，透 镜状， 单层 厚 0.40.8m，总厚 1.9m，由石膏和硬石膏组成。 CaSO42H2O 含量 8182。 粘土矿：柳林县地处黄土高原地区，全县 80%的面积被黄土覆盖，制砖粘土 分布广泛、储量大。主要在第四系地层中，主要用来烧制建筑用砖。 柳林县主要矿产资源分布见 图 115。 柳林县概况与发展现状剖析 13 图 115 柳林县矿产资源分布 1.4 人文资源 1.4.1 旅游资源 柳林旅游资源较丰富，全县旅游资源共 106 个单位

41、，均具有特色。自然旅游 资源和人文旅游资源兼备，其中自然旅游资源 34 个。 自然旅游资源方面，县域分布有晋陕黄河峡谷景观、四十里抖气河等高优良 级旅游资源。以黄河晋陕峡谷风光为主的自然景观有较高的旅游价值，有孟门、 军渡和下三交等地的众多古渡口、上冯家沟、下冯家沟、上塌村等的古村落以及 黄河最大的险滩土金碛，适宜于自然观光旅游、休闲游憩旅游、科考旅游和探险 旅游。黄土塬、黄土柱、黄土梁等地貌在柳林县都有分布，其极具区域特色的黄 土高原地貌具有较大的科学考察价值。 人文旅游资源方面，境内有柳林黄龙河、吴城遗址、杨家坪新石器文化遗址、 八亩垣仰韶文化遗址、大禹治水遗迹、杨家将火塘寨遗址、锄沟唐窑

42、等文物古迹， 香严寺和南山寺等古寺，刘志丹烈士殉难处，红军东征渡口，三交镇周恩来、毛 泽东旧居， 贺昌烈士故居等革命遗址。柳林县旅游资源分布示意见 图 116。 三交黄河风景区 香严寺 柳林县概况与发展现状剖析 14 图 116 柳林县旅游文物资源分布图 1.4.2 地方文化及特产 柳林县地处黄河东岸，晋陕黄河峡谷雄伟奇险，风光秀美，沿线名胜古迹、 神话传说、革命故事等星罗棋布，沿岸的红枣林带，具有一定的季节观赏价值。 古老的黄河文化、淳朴的黄土风情和与之相呼应的宝贵历史遗存为区域旅游业 发展奠定了良好的资源条件。该地还孕育了风情浓郁的黄土民俗民风，如盘子文 化、红枣文化。 柳林木枣 祭祀民俗

43、：盘子 县域具有明显地方特色的农林产品资源，包括优质大豆、谷子等小杂粮，红 枣、核桃、柿子等林产 品。其中，以 红枣最为 出名，有全国八大名枣之首的“ 木枣”， 有红枣之乡的美称。 1.5 环境概况 1.5.1 城市环境 （一）空气质量 2010 年，柳林县二级以上天数达到 356 天，建成区烟控区覆盖率达到 70， 机动车环保贴标率达 88，SO 2 年平均浓度值为 0.053mg/m3，NO2 年平均浓度值 柳林县概况与发展现状剖析 15 为 0.025mg/m3，PM10 年平均浓度值为 0.072mg/m3，环境空气质量稳定达到国家 二级标准。近年柳林县环境空气质量浓度和综合污染指数变

44、化情况见 图 117。 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12 0.14 0.16 0.18 2007 2008 2009 2010 二 氧 化 硫 年 均 浓 度 NO2年 均 浓 度 PM10年 均 浓 度 综 合 污 染 指 数 图 117 柳林县环境空气质量浓度和综合污染指数变化图 自 2007 年以来，柳林县环境空气质量明显改善， 综合污染指数从 2007 年度 的 4.35 下降到 2010 年的 1.91，下降幅度为 56%，环境空气质量稳定达到国家 级标准，其中 SO2 年均 浓度呈明显下降趋

45、势，下降幅度为 67.9%，PM10、NO2 年平 均浓度变化趋势较为稳定， 另根据 2010 年月均浓度时段变化分析，环境空气质量随时间变化趋势为冬 季污染最重，其中 PM10、NO2 年内波动较小， SO2浓度采暖期是非采暖期的 2.74 倍，其主要原因是采暖期耗煤量的急剧增加的缘故。从污染物分指数分析来看， 采暖期首要污染物为 SO2，非采暖期 PM10 已成为空气首要污染物。2010 年柳林 县环境空气质量污染各因子构成比例变化示意见 图 118。 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PM

46、10 NO2 二 氧 化 硫 图 118 2010 年柳林县环境空气质量污染各因子构成比例变化示意 （二）水环境质量 三川河在柳林县内穿城而过，是柳林人民的母亲河。根据监测数据显示， 2010 年境内三川河寨东桥、薛村两个省控断面水体现状均为劣 V 类，属于重度 污染，氨氮、化学需氧量、生化需氧量、石油 类、溶解氧、 挥发酚等指标超标严重。 柳林城市饮用水取自于柳林泉，目前已划定了饮用水源地保护区，并对一级 保护区内的污染源进行了彻底清理，根据县卫生防疫中心的监测报告显示，饮用 水质 18 项指标全部符合饮用水标准，水质达标率达 100。 （三）噪声环境质量 柳林县功能区等效声级为 54.2

47、分贝，最大值 59.8 分贝，噪声主要来源为公 路交通和社会生活。柳林县交通干线两侧环境噪声值昼夜等效声级分别为 62.4 分贝和 49 分贝，均可以达到国家城市区域环境噪声标准（GB3096-2008 ）相应 标准。 柳林县概况与发展现状剖析 16 （四）生态环境质量 城市绿化方面，柳林县根据城区周围的实际地理条件，柳林县以城区周边山 头及邻近矿区、乡镇、村庄绿化为重点，全面开展身边增绿、围城建绿工程，建成 了南山公园，北山公园和清河公园等，形成了一道以县城为中心的绿色屏障，城 区绿化覆盖率达到 23%。 1.5.2 农村环境 农村环境保护方面，柳林县以建制村为单位，积极开展农村环境综合整治

48、， 重点治理三川河污染重点区域，开展农村饮用水水源地保护、生态污水和垃圾处 理、畜禽养殖、农业面源 污染防治等与改善农村环境密切相关的环境综合整治措 施，使农村 环境基础设施建设水平明显提升，环境质量明显改善。 为确保农村饮用水安全，柳林县对三交、孟门等 7 个乡镇的集中式饮用水源 地进行了划分，并在保护区设立了 15 块保护区界碑和道路警示牌，责成所属乡 镇对辖区水源地进行清理和整治，彻底取缔保护区内的各种违障建筑。结合新农 村建设和农村“ 五大覆盖 ”等工作，柳林 县积极利用“以奖促治” 和“以奖代补”专项 资金，全力开展农村生态示范创建活动，全县累计创建留誉镇、三交镇、贾家垣 乡、王家沟

49、 乡等 4 个省级生态乡镇，省级生态村 22 个。 1.5.3 污染物排放 （一）大气污染物排放 柳林县各行业具体排放量见 表 13。 表 13 2010 年柳林县工业大气污染源统计表 行业 企业数目 排放量（t/a） SO2 NOX 烟（粉）尘 选煤 62 1013.84 325.98 2820.87 焦化 2 825.07 778.48 644.62 耐火材料 2 394.12 224.66 276.82 冶炼 1 394.02 129.36 710.07 建材 24 1141.40 413.14 618.56 发电厂 2 32341.15 21223.06 1362.29 合计 93 3

50、6109.60 23094.08 6433.23 由上表可以看出，柳林县大气污染物的排放总量分别为 SO236109.6t/a，NOX23094.68t/a，烟粉 尘 6433.23t/a。 其中 2010 年 SO2总排放量为 36109.6t，其中排放量最大的是发电行业，为 32341.15t，占 SO2 排放 总量的 89.6%。其次是建材行业，为 1141.4t，占 SO2 排放 总量的 3.2%。 NOX总排放量为 23094.68t，其中排放量最大的是发电行业，为 21223.06t， 占 NOX 排放总量的 91.9%。其次是焦化行业，为 778.48t，占 NOX 排放总量的