施工总承包管理规划

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1、 1 施工总承包管理方案和说明 XXXXX 房地产开发有限公司的 XX XXX 项目一区 A-1 别墅（16 栋）及二区 B别墅（25 栋）施工总承包工程投标结束后，若我单位中标成为 XXXX实业投资有限公司（以下简称贵司）后期开发项目的施工总承包单位，除承担对土建总包的管理外，还包括办理有关政府备案、招标的相关义务。具体事宜如下：一、我单位接受贵司的委托以“XXX 建设集团有限公司（以下简称：名义总包）”的名义签订总承包合同的工程，名义总包可计取总包服务费，并进行总承包管理。二、总包服务费 我单位将严格按照附件 1中第二条的内容收取贵司的总包服务费 30元/，并积极配合贵司办理本条第（3）条

2、中的相关手续，不再收取其它任何费用。三、名义总包与贵单位及实际总包的费用承担约定：1、贵司与名义总包的费用说明:总包合同印花税（与我司签订合同的合同额 100%），分包合同印花税（与实际总包签订合同的合同额 60%），企业所得税（与我司签订合同的合同额 100%），总包服务费的税费（贵单位支付的总包服务费），上述费用具有名义总包承担。2、名义总包与实际总包的费用说明：中标交易服务费、农民工保障金、农民工工伤意外保险均由实际总包承担。四、商务说明 2 1.贵司委托的需以名义总包的名义签订总承包合同的工程，先由贵单位与名义总包签订总包合同，再由名义总包与实际总包按照与贵司签订的合同签订分包合同，并

3、增加名义总包管理的相应条款。2.发票：建安发票由名义总包统一向贵司开具。实际总包按所取工程款向名义总包提供成本发票（包括钢筋、砼等材料发票、劳务分包建安票、专业分包建安票等，上述开票比例须经贵司确认后实际总包执行。），名头为名义总包，但材料采购合同由实际总包直接与供货厂家签订。3.税金：所有税金均由实际总包承担，名义总包代扣代缴，其中涉及税金包括营业税，企业所得税按 XX 当地税务执行。4.工程款支付：（1）由 名义总包按收取贵单位工程款金额开具建安发票后到贵司收取工程款，在工程款到账后内扣除相应管理费、代扣代缴税金及前期相应代垫费用后三个工作日再向实际总包支付工程款；(2)所有前期代垫费用（

4、包括不限于工伤保险、担保费、中标交易服务费、技术服务费、印花税、合同备案费等）以及收取履约保证金（农民工工资保证金，资料保证金等），在第一笔工程款中扣回；五、总承包管理措施 名义单位在总承包管理工作中就本工程的质量、工期、投资、安全生产、文明施工、环境保护对业主总负责，实施工程施工的总协调、总管理、总控制，并根据合同要求实施以下措施。1、施工质量管理 审查专业分包单位的施工资质、人员资格，要求分包单位及时提交其承包工程的施工组织设计（专项方案）并加以审核，参与分包工程的图纸 3 会审及设计交底，向分包单位进行质量交底，检查分包工程施工质量，参与分包工程验收。对各分包工程的质量管理主要从以下方面

5、加以管控。1.1 人员管理 专业分包单位进场后 3天内，向总包单位上报附有相关人员资格证书的管理人员名录表，总包单位核查分包单位实际进场到岗的管理人员是否与投标文件所载明的一致，相关人员资格证书、岗位证书是否齐全、有效，如不符合要求的，一律退回整改后再上报，如还是不符合要求的，则按合同约定或有关文件规定处理。核查劳务作业人员的上岗证，工作业绩、技术经历。分包单位人员总包单位核查纳入总包管理上报不符合 落实整改监理公司审查退回分包单位符合上报 分包单位人员资格审查流程图 4 施工现场总承包管理机构网络图 1.2 方案管理 1.2.1 施工作业，方案先行。各专业分包工程在施工前必须编制用于实际施工

6、的专项方案，按要求办理好公司级审批手续后报总包单位审批，符合要求后由总包单位上报监理公司审查。其中危险性较大的分部分项工程，需按要求组织进行专家论证。1.2.2 施工方案内容必须能真实反映工程实际施工情况，明确工程的总体施工部署和策划，特别是针对工程的特点、难点及关键工序应提出切实有效的施工方法和解决措施。总包项目总工 总包项目副经理 技术管理部 质量管理部 资料管理部 分包项目总工 施工员 质量员 技术员 预算员 材料员 安全员 分包项目经理 施工管理部 经营管理部 材料设备管理部 安保管理部 总包项目经理 5 1.3 样板管理 包括原材料样品留设、工程样板制作两方面。开工前编制样板计划，报

7、总包单位审核再报监理单位审批。现场设置样品间，由分包、总包、监理共同取样、封样、留存，以便今后检查比对。分部分项工程施工前，先制作样板工程，完成后上报总包单位，由总包单位邀请设计、监理、建设方共同验收，通过后方可大面积展开施工。分包工程专项方案总包项目总工审批总包单位总工审批上报上报分包单位项目总工符合不符合退回调整修改 监理公司审批审批同意后交还上报 分包工程专项方案审批流程图 1.4 交底管理 施工交底工作由总包项目总工负责落实，分级分层进行。交底内容包括工程基本概况、施工管理目标、工程合同要求、质量验收标准、成品保护措施、施工中的关键技术要点及应注意的事项等。交底采用书面形式，每次交底形

8、成记录，由资料员整理存档。施工交底流程如下图所示：6 总包项目总工 分包项目总工分包施工员分包资料员分包质量员 专业工种班组长 施工作业人员总包施工员总包质量员总包资料员总包材料员 1.5 材料管理 1.5.1 材料进场后，分包单位材料员、质量员会同总包单位材料员、质量员进行表观质量验收，符合要求后填写材料验收申报表，请现场监理工程师验收并见证取样，送到有资质的材料检测机构进行检测，符合要求后方可用于工程建设中。1.5.2 总包单位统一设置材料样品间，分包、总包、监理三方共同现场取样封存，以便对材料质量进行比对跟踪。1.6 过程管理 定期小结、不断改进。总包单位牵头组织各专业分包单位进行质量检

9、查，每周小结汇总，对存在的质量问题进行剖析、评估，共同协商、讨论解决方案，保证施工过程质量不留下任何隐患。2、工程进度管理 2.1 向分包单位进行有关施工进度要求的交底，将分包工程的进度纳入总包工程进度中，并对其进行节点工期考核。协调各分包单位之间、分包单位与总包单位之间的工作安排、相互调协，包括大型设备使用、前后工序衔接等，将施工进度牢牢控制在计划内。2.2 建立每周工作例会制度，及时解决施工过程中存在的影响进度的 7 各类因素，如工作面交叉、材料供应不足、垂直运输机械碰头等。2.3 施工进度应根据不同施工阶段进行动态管理，当实际进度明显滞后于计划进度时应查明原因，及时调整。施工进度计划正常

10、推进纠偏改进发生偏差按计划完成 施工进度动态调整 3、安全生产管理 总包单位对工程安全生产负总责，全面控制与管理施工现场的安全工作，审查各分包单位的安全生产许可证、安全管理网络、安全保障设施、安全施工措施等，负责对各分包单位进行安全技术交底、安全生产教育、安全生产检查，要求分包单位严格遵守总包单位有关安全生产管理制度，落实专人做好隐患排查与防治工作，将整个项目的安全管理工作始终控制在可控范围内。8 总分包单位安全管理网络图 3.1 对所负责全部安全施工进行全部的管理。由于施工单位安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由责任方施工单位承担，并按施工总承包管理办法有关规定承担违约责任。3.2

11、 分包单位应严格做好所负责工程的安全施工工作，并自觉接受总承包单位的检查，并按照其提出的意见进行整改。3.3 安全设施：在施工临时道路入口处设置安全警示牌，限速等标语，保证场内交通畅通，安全。在靠施工场地的主要施工地段要设置安全警告栏杆或者标志。3.4 在“四口”，“五临边”位置按招标文件及国家、省、市有关规定和文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各分包单位如施工需要须提前拆除时，必须经总承包单位批准，并采取有效的补救措施。3.5 分包工程发生重大伤亡及其他安全事故的，分包单位必须立即通知总承包单位，总承包单位必须立即按有关规定上报监理单位、业主及有总包安全管

12、理小组 各分包单位安全管理小组 由总包安全管理小组组织各分包单位安全员，每天巡查施工现场，发现安全隐患及问题及时消除和整改，并采取相应的预防措施，防止同类问题的出现。同时将整改结果反馈安全管理小组，并进行复查验。证。9 关部门，同时按有关部门要求处理。3.6 分包单位进场施工前，应向总承包单位提供其施工及构件堆放所需要场地面积，部位等要求，以便于总承包单位合理安排施工场地。对于临建设施，总承包单位应统一规划，统一布置，对现场场容场貌进行管理，不得私自乱搭临建。3.7 施工临时道路：总承包单位协调各分包单位的施工顺序，设备，材料进场时间。车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。总承包单位负责施工临

13、时道路的修筑和使用期间的维修和保养。3.8 垃圾清理：各分包单位应做好各自的弃废物与垃圾的整理工作。弃废物与垃圾由各分包单位按总承包单位的要求集中到指定地点，由总承包单位统一外运。3.9 现场广告，标语，条幅的管理：为保持良好的现场施工秩序和中体形象，现场广告标语和条幅的内容、设置、张贴和悬挂必须服从业主及监理单位的统一管理协调。3.10 统一策划制度：总承包单位应统一策划管理所负责现场设置的各类非商业宣传性标语，条幅，如现场导向牌，各类标语等。要求统一字体，形式，规格和位置。3.11 人员管理：3.11.1 各施工单位必须对进场所有施工人员进行严格的管理，对本单位所有进场施工人员进行登记，及

14、时上报总承包单位，进行汇总并统一管理。流动人口持有“三证”。施工过程中发生人员流动的，及时更改登记记录，并将更改记录及时上报总承包单位，由总承包单位报知监理单位和业 10 主。3.11.2 各施工单位对进场所属施工人员办理劳动保险，将有关资料报总承包单位，并向进场施工人员提供符合建筑施工安全检查标准，建筑工程安全生产文明施工管理办法 和省、市现行安全管理办法规定食宿、生活和施工环境及条件。3.11.3 各施工单位对所属进场施工人员进行全天候管理，严禁非施工人员未经本单位、总承包单位及监理单位批准擅自进入本项目现场。4、文明环保管理 4.1 总包单位负责对工程现场文明施工与环境保护工作，建立健全

15、相应的管理体系与保障制度，对各分包单位进行文明施工与环境保护技术交底，负责对其分包工程的文明与环保管理工作。根据总包方的管理目标，对各分包方进行考核，不符合要求的，及时予以整改，确保总包单位的文明与环保目标实现。4.2 施工现场场容场貌规范化建立在施工组织设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。施工单位根据本项目管理的要求，建立和健全施工平面图管理和现场物料，器具管理，施工单位为项目经理部提供场容管理，策划和支持。4.3 项目经理部结合施工条件，根据业主批准使用的施工场地范围，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工总平面图的规划，设计，布置，实施和管理，建立严格的管理制度，并

16、把这些文件报监理单位和监理单位审定后报业主备案。4.4 施工平面布置图应按指定的施工场地范围和布置的内容，分别进 11 行布置和管理。施工平面图宜根据不同施工阶段的需要，分别设计成阶段性施工平面图，并在阶段性进度目标开始实施前，报监理单位审定，并报业主备案后实施。4.5 项目经理部严格按已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图规定的位置，布置施工项目的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、施工临时道路、供水、排水、供电、排污管道或线路、施工材料制品堆放及仓库、土方及建筑垃圾堆放、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等。4.6 项目经理部负责施工现场的场容文明形象管

17、理规划，严格执行，并纳入项目经理部现场管理范畴。接受监督，管理和协调。4.7 出口处设立洗车场和沉淀池，驶出车辆必须冲洗干净。4.8 施工物料，器具除按施工总平面图指定位置就位布置外，尚根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐，限高限宽，上架入箱，规格分类，挂牌标识等管理标准。4.9 在临时施工设施地周边按下列要求设置临时维护设施：4.9.1 施工现场的建设材料和设备不堆放在围墙外，如确需在围墙外堆放的，按照有关规定办理手续，并设置临时围栏，一旦条件许可，材料和设备要转入临时施工用地内。材料堆放要整齐，并设置临时围栏，块料要起堆叠放，堆放高度不得高于 1.6m。4.9.2 施工现

18、场内设置的临时设施（办公室，宿舍，厕所，临时水电设施用房，仓库）整齐、美观、无二次污染。四周设排水或明沟，以利排水。临时设施周边的边角区域全部做绿化或硬地化处理，不得有泥土地面 12 外露。4.10 施工现场道路畅通，设置连续，畅通的排水设施和其他应急设施。场地内无大面积泥浆、污水。泥浆、废水进行硬底硬壁沉淀池沉淀处理及其他必要处理，未经处理禁止排入下水道或河流。废浆和淤泥使用封闭的专用车辆外运，按有关要求处理。4.11 施工现场办公室内在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂施工质量、文明施工、安全生产和组织机构框图、施工现场平面布置图，按 GB/T19001

19、2000 质量管理体系要求放置与实施工程有关的质量管理体系文件。4.12 工程竣工后，施工单位在一个月内拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净，场地清”，工地及四周环境及时清理干净。5、工程资料管理 5.1 资料上报程序 专业分包单位总承包单位监理单位业主。5.2 施工总承包单位对分包资料的管理 5.2.1 总承包单位有义务对总承包单位承包范围内及由总承包单位进行管理的工程项目的工程资料按照国家城市建设档案管理规定和业主的具体要求进行收集，整理、编制、汇总和管理。5.2.2 分包单位对其施工的分包工程负有具体收集、整理、编制、汇总档案资料的义务，并保证所提供的档案资料是齐全和

20、有效的。5.2.3 分包单位在完成分包工程竣工验收 25 天，完成工程档案资料的 13 汇总，并上报总承包单位，总承包单位有义务对该部分资料的完备性、有效性进行检查，对不符合要求的资料，要求分包单位限期进行整改，整改后再上报总承包单位。总承包单位不得拒绝本项工作并不得向业主提出费用要求。6、工程验收与移交 6.1 隐蔽工程和中间验收 工程具备隐蔽条件的中间验收部位，施工单位先进行自检，自检合格后，属隐蔽验收的，由总承包单位在隐蔽验收前 12 小时以书面形式通知监理单位验收，通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点，验收合格且监理单位在验收记录上签字后，施工单位方可进行隐蔽和继续施工，验收不

21、合格的，施工单位在 6小时内或监理单位限定的时间内修改后报监理单位重新验收。属中间验收的，由总承包单位向监理单位提出验收申请，监理单位组织验收。总承包单位对分包工程的隐蔽及中间验收工作创造便利条件，并提供足够的配合。6.2 竣工验收要求 6.2.1 各施工单位必须提供所负责施工工程竣工图的编制管理工作。总承包单位有责任根据竣工图验收要求对分包单位所绘制的竣工图进行符合性审查。6.2.2 总承包管理项目属于专业工程需单独验收的，经总承包单位预验合格后，报监理单位进行预验，合格后由该分包单位与专业工程验收部门、总承包单位、监理单位和业主协商验收时间，各单位参与验收。6.2.3 总承包管理项目不需要

22、办理单独验收的经总承包单位预验合格 14 后，报监理单位进行监理预验，合格后由分包单位、总承包单位、监理单位和业主协商验收。6.2.4 总承包单位对各分包工程的预验收，验收给予积极的配合。6.2.5 总承包单位在所有总承包施工项目及总承包管理项目（预）验收完成后，认为满足工程竣工验收条件时，方可向监理单位提出单位工程预验收通知。6.2.6 办理工程预验收及验收前，各施工单位将准备验收工程的场地清理干净；单位工程竣工验收合格后 10 天内，总承包单位和业主签工程交接验收证明文件，并再次对场地进行检查，确保场地已清理干净，并将工程移交交给业主管理。7、工程保修管理 总承包单位有义务对各分包工程的保

23、修工作进行协调和管理，总承包管理项目完工后及时督促相关分包单位在保修期内做好保修工作。分包单位无及时做好保修工作，按有关规定承担违约责任。7.1 工程质量保修范围和内容 7.1.1 作为总承包工程，总包单位向建设单位承担本项目总的施工质量保修责任，总包单位与分包单位间的保修事项则根据双方签订的总分包协议规定条款办理。7.1.2 施工质量保修范围以工程施工合同约定的内容为准，具体包括地基基础工程、主体结构工程、防水工程（屋面、外墙、卫生间）和双方约定的其他土建工程，以及供热和供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程等项目。15 7.1.3 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修

24、通知之日起 3天内派人保修；承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托其他单位修理，费用由承包人承担。7.2 质量保修期 质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。主体结构保修期按合理使用年限,其它根据国家有关规定结合具体工程约定质量保修期。六、总承包配合措施 1、前期工作协调 1.1 审核有关设计资料，按编制施工组织设计的要求，以确保质量安全、节约造价为原则，参与设计配合并及时提出完善设计的修改意见。1.2 参与施工现场布置和三通一平工作管理，协助办理分阶段施工的有关开工手续。1.3 对工程的地质、水文与气象条件、现场条件及周围环境、材料场地范

25、围、进入现场方法以及可能需要的设施进行调查和考察，并根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其它情况进行充分的考虑并向业主提供适当的防范措施，以保证工程的顺利进行。1.4 业主将工程施工现场移交给总承包方后，总承包方负责组织工程现场看守、警卫工作。2、与业主、设计单位的工作协调 2.1 参与组织设计交底，负责进行设计、施工方面的工程技术协调。16 2.2 与业主、设计单位联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出施工实施方案，尤其是土建主体结构施工方案。向业主提出总体施工进度计划及各阶段分部分项工程施工进度计划。2.3 对施工中出现的情况，按设计单位、监理

26、的要求处理及修正，及时向设计单位提出，并协助商议处理方案。2.4 我公司将积极配合施工图会审，协助业主会同设计单位、监理、各有关分包商及供货商(制造商)提出建议，完善设计内容和设备物资选型。根据发包方指令及设计意图，组织设计方参与机电设备、装饰用料、卫生洁具等的选型、选材和定货工作。2.5 督查和落实本工程各施工分包单位严格按施工图所显示的设计要求进行施工。2.6 及时向业主及设计单位书面提出就施工图设计可能出现的疏忽缺陷，或尺寸差异，或资料不足。如上述意见经业主核实确认后，及时报请监理和设计单位确定并按设计单位修正或补充的施工图指导施工分包单位进行施工，并保证正常工期。2.7 对工程变更包括

27、增减的指示，向有关分包方做出施工修改要求，任何修改必须以设计图纸为依据。工程完工后，根据国家有关规定负责汇总八套竣工图，按双方另行商定的时间交付给业主。2.8 负责做好图纸保密工作。未经业主允许，不在本工程范围之外利用本工程各阶段的设计图纸、技术资料和有关专利。并遵守业主对某些图纸资料提出的特殊保密要求。2.9 按照施工总进度要求，会同业主、设计院、监理、分包方共同进 17 行分部分项工程质量验收和竣工验收。3、与监理单位的工作协调 3.1 在施工过程中，严格按照经业主及监理批准的“施工组织设计”进行对分包单位的质量管理。在各施工班组、分包单位“自检”和总承包项目经理部专检的基础上，接受监理验

28、收和检查，并按照监理要求，予以整改。3.2 贯彻本公司已建成的质量控制、检查、管理制度，并据此对各分包单位以监控，确保产品达到合格。本公司作为总承包，承担对整个工程产品质量监控的责任及在合约责任范围内杜绝现场分包单位不服从业主授权代表的不正常现象发生，使业主授权代表的一切指令得到全面执行。3.3 所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均应主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，应按规定使用前需进行物理及/或化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告。3.4 按部位或分项、工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使业主授权代表能顺利开展质量检查工作。对可能出现

29、的工作意见不一情况，遵循“先执行指令后予以磋商统一”的原则，在现场品质管制工作中，维护好业主授权代表、监理工程师的权威性。4、与分包单位的协调 4.1 本公司会同业主对拟选定的分包单位进行考察，使所选择的分包单位含供应商，无论资质、管理、经验上都符合工程要求。4.2 要求各分包单位所选用的设备、材料，事前必须向业主代表、监理和总承包商提交合格证、质保书、样品等材料，经报审同意后方可进场。18 4.3 各分包单位严格按总承包商制定的总平面布置图“按图就位”，按图布置办公临设及机电设备、加工场所。且须按我公司制定的现场文明施工管理措施，确保现场文明施工。4.4 要求各分包单位严格按施工总进度计划编

30、制“实施进度计划”和“施工组织设计”，建立质保体系。4.5 本公司将以总包工地指令等方式，组织指挥各分包单位按合理工序进行施工生产，并将派专人协调施工中所产生的各类矛盾，尽可能地减少施工中出现的责任模糊和推诿扯皮现象而贻误工程或造成经济损失。4.6 本公司将不断加强对各分包单位的教育、管理，提请各分包单位增强员工对产品的保护，做到上道工序对下道工序负责，完工产品对发包方负责，使产品不污不损。4.7 对本公司直接分包单位，在进场前均签订切实可行的严谨、详尽的工程分包合同。严格用合同条款来检查落实各分包单位的责任、义务；同时本公司作为总承包商将不断加强各分包单位的监督，采取切实有效的措施确保各分包

31、单位在进度、质量、安全、文明施工等方面达到我司之总体要求。5、各专业、各工序施工的协调管理 5.1 明确各专业、各工序的施工次序，并组织各专业施工单位进行施工。5.2 处理主体结构、屋面系统、给排水、机电设备、建筑装修、弱电系统的综合布线等各分部分项工程交叉施工中的技术、质量、进度的协调与管理工作。19 5.3 处理各工序施工过程中技术问题，并与监理、设计单位联系，对一些重大的技术问题交业主确认后实施。6.设备材料组织供应 6.1 本公司作为总承包商协助并参与甲供设备、材料供货谈判、审核设备材料供货的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单（包括规格、型号、数量、质量）。负责协调供货单位与施工分包单位的工作联系、协调供货期限与施工工期的衔接。6.2 本公司作为总承包商负责甲供设备材料的报关、商检、接运、仓储、保管、验收、索赔、点交调试直至通过工程验收、试运转合格。7、与业主、监理单位、设计单位配合及各分包单位协调会议 考虑到工期紧迫及可能遇到的施工困难，承包工程的各方必须按期举行商讨会议，以解决工程施工中可能遇到的施工问题。7.1 设计及施工协调会议 由业主主持，设计单位及监理、总承包方与分包方每周举行协调会议，总承包方需提交工程进度。7.2 分包商协调会议 由总承包方与分包方每双周举行协调会议。