宾阳县污水处理厂水质提标及二期工程项目环保报告书
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:宾阳县污水处理厂水质提标及二期工程项目建设单位(盖章):广西绿城水务股份有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施40五、环境保护措施监督检查清单60六、结论62建设项目污染物排放量汇总表63一、建设项目基本情况建设项目名称宾阳县污水处理厂水质提标及二期工程项目代码2019-450126-77-02-004652建设单位联系人联系方式建设地点广西壮族自治区南宁市宾阳县宾柳路以东,现状污水厂东侧地理坐标(
2、108度49分34.736秒,23度15分45.715秒)国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别95污水处理及其再生利用建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宾阳县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)宾发改核字20191号总投资(万元)14997.62环保投资(万元)1040.2环保投资占比(%)6.9施工工期/是否开工建设否R是:已建设完成,未投入使用用地(用海)面积(m2)18126专项评价设置情况本项目属于新增废水直排的污水集中处理
3、厂,需进行地表水环境专项评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“43、三废综合利用与治理技术、装备和工程”。同时,项目已取得宾阳县发展和改革局出具的关于宾阳县污水处理厂水质提标及二期工程项目核准的批复(宾发改核字20191号),项目代码为2019-450126-77-02-004652。因此,项目建设符合国家和地方当前的产业政策。2、与南宁市“三线一单”(南府发20218号)符合性分析根据南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分
4、区管控的实施意见(南府发20218号),南宁市全市共划定环境管控单元154个;分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于宾阳县,所在区域为宾阳县城镇空间重点管控单元,属于重点管控单元,不涉及优先保护单元。项目与环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性分析详见表1-1。表1-1 “三线一单”管理要求相符性分析生态环境准入清单要求项目情况符合性分析空间布局约束1统筹生产空间、生活空间和生态空间三大布局,严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管控。项目不涉及生态保护红线、基本农田、城镇开发边界符合2自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、石
5、漠公园、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位、有管理条例、规定、办法等的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。项目不涉及各类保护区域符合3大明山执行南宁市大明山保护管理条例相关要求。项目不涉及该区域符合4南宁青秀山执行广西壮族自治区南宁青秀山保护条例、风景名胜区管理条例相关要求。项目不涉及该区域符合5上林县、马山县分别执行广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)中的广西壮族自治区上林县国家重点生态功能区产业准入负面清单广西壮族自治区马山县国家重点生态功能区产业准入负面清单。项目不涉及该区域符合6南宁市郁江流域依据南宁市郁
6、江流域水污染防治条例进行管理。项目不涉及该区域符合7全市范围严格执行南宁市人民政府关于重新划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告,禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区;限养区逐步控制和削减食用畜禽饲养总量,特别是不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。项目不属于养殖类项目符合8鼓励和引导新建工业项目进驻工业园区。新建企业应符合批准实施的“十四五”规划纲要和相关专项规划。项目不属于工业项目符合9严控高耗能、高排放项目准入和新增产能规模。项目不属于高耗能、高排放项目符合污染物排放管控1新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削
7、减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。项目不属于“两高”项目符合2新(改、扩)建制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放应控制在区域总量的要求,确保环境质量达标。项目不属于工业项目符合3加强挥发性有机物(VOCs)全过程综合治理。动态更新化工、制药、工业涂装、包装印刷、人造板、农药、塑料制品等重点行业企业VOCs排放清单,建立全市VOCs重点行业基础数据库,落实重点监管企业“一企一策”。项目不属于重点行业企业VOCs排放清单符合4加强工业废水末端排放管理,开展化工、医药等行业专项治理,强化农副食品加工
8、、造纸、纺织、医药制造、食品制造、啤酒制造等重点行业企业水污染排放监管,重点推进淀粉、制糖、肉类及水产品加工企业清洁化改造,深入推进各类工业污染源稳定达标排放。项目不属于工业项目符合5完善各工业集聚区污水治理设施配套管网,提升污水收集效能;实施工业集聚区污水治理设施分类管理,推进企业废水分类收集、分质处理,加强污水集中处理设施监管,提高达标排放水平。本项目为城镇污水处理项目,为区域水污染防治和污染减排的重要设施,可以为加大主要污染物减排力度、提高城市污水处理率、改善水环境质量、防治江河湖库富营养化符合6新、改扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。本项目无重金属排放。符合7鼓励
9、工业企业采用清洁原料,节能降耗,从源头减少固废产生量。发展循环经济,促进固废的再利用和资源化,提高工业固废的综合利用率。鼓励企业清洁生产,减少危险废物的产生,积极推行危险废物回收利用,做到源头减量化、资源化。项目产生的固废均得到妥善处置符合8对城市建成区黑臭水体整治进行查漏补缺,统筹“黑、涝”共治,推动黑臭水体治理常态长效,防止“返黑返臭”。开展县城黑臭水体排查摸底,有序推进县城黑臭水体整治。项目不涉及该项符合9规范整治入河、入湖排污口,对各类纳污坑塘和内河进行专项整治;深入推进邕江综合治理,持续深化郁江、武鸣河等流域水环境综合治理,推进良庆河、楞塘冲、马巢河、八尺江等重点河湖全流域系统治理。
10、项目不涉及该项符合10全面提升城镇污染治理效能。加快推进城镇污水处理提质增效,优化城镇污水处理厂布局,新改扩建一批城市污水处理厂,稳步推进城镇污水管网全覆盖,到2025年城镇生活污水集中收集率达到60%;加快农村生活污水处理设施建设,提升农村污水处理率。项目属于城镇污水处理厂符合环境风险防控1强化环境风险源精准化管理,落实企业突发环境事件风险评估制度,动态更新重点环境风险源管理目录清单,建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库,准确掌握重点环境风险源分布情况,重点加强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。项目后期会制定突发环境事件应急预案等符合2选择涉重涉危企业、化
11、工园区、集中式饮用水水源地等重要区域逐步开展突发环境事件风险、环境健康风险评估,实施分类分级风险管控。项目不涉及该项符合3开展县级及以上饮用水水源地环境安全评估,逐步开展乡镇及农村集中式饮用水水源地环境状况评估。强化饮用水水源地环境风险排查,加强环境风险源管理,建立健全饮用水水源地应急预案。项目不涉及饮用水水源地符合4完善流域上下游水污染联防联治,重点加强左右江、邕江、郁江、红水河、清水河等流域生态环境联防联控联治,与百色、河池、来宾、崇左等周边市共同完善流域环境安全隐患联合排查、处置机制,推进水环境预警预报体系建设。建立健全突发性环境污染事件应急联动机制,有效防范跨境突发污染事故风险。项目不
12、涉及该项符合5严格建设项目环境准入,永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。健全土壤污染风险防控全过程环境监管机制,强化土壤污染专项整治,加强重点行业污染源监管,严格重金属污染防控。项目不涉及环境准入符合6提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。加强工业固体废物管理管、加强危险废物利用处置,建立危险废物清单,切实做好固体废物环境风险防范。项目固废均得到妥善处置符合7结合“十四五”规划制定并实施生活垃圾处理设施新建、改扩建计划。推进城乡生活垃圾分类治理,强化渗滤液处理设施运营管理,防止渗滤液积存;加强农村生活垃圾收运、处理体系建设,降低农村垃圾焚烧污染。项目不涉及该项符合8建
13、立完善船舶污染应急能力建设,提高突发性船舶污染水环境风险防控和应急能力。项目不涉及该项符合资源开发利用效率要求1水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理,建立水资源刚性约束制度,强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损,鼓励再生水利用。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目供水由市政管网供给,项目近期尾水通过排污口排入宝水江;项目远期达标尾水排至宾阳县湿地工程项目进一步处理符合2土地资源:严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目土地利用符合当地规划符合3矿产资源:严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求;
14、着力提高资源开发利用效率和水平,加快发展绿色矿业。项目不涉及矿产资源符合4岸线资源:加强江河湖库水域岸线保护与开发管理,强化岸线用途管制。涉及岸线开发的工业区和港区,应严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率,加强污染防治。项目不涉及岸线资源符合5能源:严格执行能源消费总量和强度“双控”,新建项目能源利用效率应达到国内先进水平。推动能源清洁低碳安全高效利用,提升工业、建筑、交通运输、公共机构、农业、商贸等重点领域能源利用效率。大力发展非化石能源,推进抽水蓄能电站建设,加快发展风能、太阳能、生物质能等清洁可再生能源。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳排放强度。项目按照节能要求进行
15、建设符合根据南宁市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行)南环字202149号,项目与宾阳县城镇空间重点管控单元(编码:ZH45012620002)生态环境准入及管控要求清单对比见表1-2。表1-2 宾阳县生态环境准入及管控要求清单相符性分析环境管控单元名称管控单元类别生态环境准入及管控要求项目情况符合性分析宾阳县城镇空间重点管控单元重点管控单元空间布局约束1县城建成区内的煤电、钢铁、石化、化工、有色金属、建材等行业中的高排放、高污染项目,应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。2县城、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。3禁止在居民区和学校、医院
16、、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。严格控制在人口聚居区域内新(改、扩)建涉重金属企业。1、项目用地不涉及煤电、钢铁、石化、化工、有色金属、建材等行业中的高排放、高污染项目。2、项目不属于养殖业。3、项目为城镇污水处理厂,项目场地均做硬化、防渗等处理,土壤污染可能性小。本项目不属于涉重金属企业符合污染物排放管控1全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。2县城污水处理率达到85%,县级以上污水处理设施必须达到一级A排放标准。3矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿
17、山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目为城镇污水处理厂,设计出水水质达到一级A排放标准;本项目不涉及矿产资源开发利用符合综上,项目建设符合南宁市三线一单相关要求。3、与南宁市宾阳县城区总体规划(2005-2025)符合性分析根据南宁市宾阳县城区总体规划(2005-2025),全县城规划建设一个污水处理厂,项目属于该规划中的污水处理厂,项目服务范围与总体规划一致,包括宾阳县城区总体规划和新桥镇规划所涉及的中心城
18、区及新桥镇,约30平方公里。因此,项目建设符合南宁市宾阳县城区总体规划(2005-2025)。4、选址合理性分析项目选址位于宾阳县宾柳路以东,现状污水厂东侧,用地属于建设用地。根据宾阳县国土资源局出具的关于宾阳县污水处理厂水质提标及二期工程的用地审查意见,项目位于土地利用总体规划确定的有条件建设区,不涉及基本农田,项目用地已列入宾阳县宾州镇土地利用总体规划重点建设项目清单,符合单独选址项目选址要求,按规定可视为符合土地利用总体规划,同意项目选址。根据宾阳县住房和城乡规划建设局颁发的中华人民共和国建设项目选址意见书,项目用地符合城乡规划要求。根据宾阳县自然资源局出具的宾阳县自然资源局关于宾阳县污
19、水处理厂水质提标及二期工程建设用地预审的批复,项目不占用基本农田,原则上同意项目选址。项目不涉及生态保护红线,不占用基本农田,用地符合当地规划,不违反限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)。综上所述,项目选址合理可行。59二、建设项目工程分析建设内容1、项目工程宾阳县污水处理厂位于仁爱路以东、龙归路以北处,一期工程处理规模为2万m3/d,污水处理采用MSBR工艺,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准后,尾水排入宝水江。本项目为改扩建项目,本次在原址东侧预留空地进行扩建规模2万m3/d,加上一期工程2万m3/d的处理规模,全厂
20、污水总处理规模达到4万m3/d。项目主要建设内容包括粗格栅间及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、砂水分离间和鼓风机房、MSBR反应池、反硝化深床滤池、紫外消毒渠、巴氏计量槽、污泥脱水间等污水处理设施以及配套建设设备机房、围墙、挡土墙、道路等附属设施。项目改扩建完成后全厂污水处理工艺为“进水井粗格栅及提升泵房细格栅及曝气沉砂池MSBR池中间提升泵房反硝化深床滤池紫外线消毒渠巴氏计量槽出水”,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准后,近期尾水通过管道排入宝水江。本项目排污口于2023年2月16日获得南宁市行政审批局出具的南宁市行政审批局关于宾阳县污水处理厂水质
21、提标及二期工程入河排污口设置的批复(南审批农202322号)(详见附件11)。项目远期达标尾水排至宾阳县湿地工程项目进一步处理,水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准排入宝水江,最终汇至新桥河。项目工程组成详见表2-1。表2-1项目工程组成情况一览表项目组成原有工程扩建工程备注主体工程污水处理厂污水处理规模2万m3/d新增污水处理规模为2万m3/d新建公用工程给水市政管网供给市政管网供给依托排水雨污分流雨污分流新建供电市政电网供给市政电网供给新建辅助工程综合楼3F,建筑面积512m2/依托门卫1间/依托环保工程地下水保护分区防渗分区防渗新建废气治理/生物土壤除臭新建废水治理
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