DB14∕T 1665-2022 地方标准制定工作规范

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1、ICS 0 1.1 2 0CCS A 0 014山 西 省 地 方 标 准D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 2代 替 D B 1 4/T 1 6 6 5-2 0 1 8地 方 标 准 制 定 工 作 规 范2 0 2 2-1 2-0 2 发 布 2 0 2 3-0 3-0 2 实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 则.15 立 项.26 起 草 及 征 求 意 见.47 技 术 审 查.58 审 核、批 准 与 发

2、 布.69 备 案.61 0 复 审.6附 录 A（规 范 性）地 方 标 准 制 定 工 作 程 序.7D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 代 替 D B 1 4/T 1 6 6 5-2 0 1 8 地 方 标 准 制 定 工 作 规 范，与 D B 1 4/T 1 6 6 5-2 0 1 8 相 比，除 结 构 调 整和 编 辑 性 改 动 外，主 要 技 术 变 化 如 下：删 除

3、了 工 作 程 序（见 2 0 1 8 版 的 第 5 章）；增 加 了 立 项 条 件（见 5.1）；增 加 了 技 术 审 查 形 式 和 程 序（见 7）；增 加 了 复 审（见 1 0）；增 加 了 附 录（见 附 录 A）；更 改 了 标 准 制 定 工 作 程 序 图（见 附 录 A,2 0 1 8 版 的 第 5 章）。本 文 件 由 山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 提 出、组 织 实 施 和 监 督 检 查。山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 对 标 准 的 组 织 实 施 情 况 进 行 监 督 检 查。本 文 件 由 山 西 省 标 准 化 综 合 管 理 标

4、准 化 技 术 委 员 会（S X S/T C 4 7）归 口。本 文 件 起 草 单 位：山 西 弘 实 标 准 化 管 理 研 究 院 有 限 公 司、山 西 省 市 场 监 督 管 理 局。本 文 件 主 要 起 草 人：李 志 强、王 守 业、李 昆、郭 晓 青、秦 忠 武、赵 永 明、李 敏、陈 彦 华、贺 继 峰。2 0 1 8 版 文 件 起 草 人：李 志 强、李 同 钧、许 峰、王 顺 宏、王 晶 晶、张 燕、廖 雅 倩。本 文 件 及 其 所 代 替 文 件 的 历 次 版 本 情 况 为：本 文 件 于 2 0 1 8 年 首 次 发 布，本 次 为 第 一 次 修 订

5、D B 1 4/T 1 6 6 5-2 0 1 8 地 方 标 准 制 定 工 作 规 范 废 止。D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 21地 方 标 准 制 定 工 作 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 地 方 标 准 制 定 工 作 的 总 则、立 项、起 草、征 求 意 见、技 术 审 查、审 核、批 准、发 布、备 案 和 复 审。本 文 件 适 用 于 省 级 地 方 标 准 的 制 定（或 修 订）工 作。地 方 标 准 化 指 导 性 技 术 文 件、市 级 地 方 标 准 的制 定（或 修 订）可 参 照 执 行。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件

6、中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1.1 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。省 级 地 方 标 准由 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 组 织 制 定、发 布

7、并 在 本 省 区 域 内 实 施 的 标 准。为 满 足 本 省 地 方 自 然 条 件、风 俗 习 惯 等 特 殊 技 术 要 求，在 农 业、工 业、服 务 业 以 及 社 会 事 业 等 领 域需 要 统 一 的 技 术 要 求。省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织在 一 定 专 业 领 域 内，从 事 省 级 地 方 标 准 的 组 织 起 草、技 术 审 查 等 标 准 制 定 工 作 的 非 法 人 技 术 组 织，在 地 方 标 准 的 立 项 论 证、起 草、技 术 审 查、实 施 效 果 反 馈 和 评 估、复 审 等 工 作 中 提 供 技 术 支 撑。包 含 相应

8、 领 域 的 省 级 专 业 标 准 化 技 术 委 员 会、分 技 术 委 员 会 和 标 准 化 技 术 专 家 组。归 口 单 位对 已 发 布 标 准 的 解 释 和 维 护 的 机 构，一 般 指 省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织。4 总 则应 符 合 法 律 法 规、规 章 的 规 定。应 与 有 关 国 家 标 准、行 业 标 准、已 发 布 的 本 省 地 方 标 准 相 协 调。应 以 推 进 社 会 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 为 出 发 点，遵 循 开 放、透 明、公 平 的 原 则。省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 统 一 管 理

9、 地 方 标 准 制 定 工 作，主 要 负 责 地 方 标 准 的 立 项、审 核、编 号、发 布、组 织 报 备 以 及 复 审 工 作。对 地 方 标 准 的 制 定 进 行 指 导 和 监 督，对 地 方 标 准 的 组 织 实 施 情 况 进 行 监督 检 查。D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 22省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 分 工 负 责 管 理 本 部 门、本 行 业 地 方 标 准 制 定 工 作，提 出 相 关 地 方 标 准 立 项申 请，组 织 相 关 地 方 标 准 起 草 和 技 术 审 查，对 相 关 地 方 标 准 的 制 定 进 行 指

10、 导 和 监 督，组 织 相 关 地 方 标 准的 实 施 和 监 督 检 查。省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织 在 地 方 标 准 的 立 项 论 证、起 草、技 术 审 查、实 施 效 果 反 馈 和 评 估、复 审等 工 作 中 提 供 技 术 支 撑。5 立 项立 项 条 件5.1.1 地 方 标 准 立 项 应 符 合 以 下 条 件：符 合 法 律 法 规 的 规 定；与 本 省 经 济 建 设 和 社 会 发 展 联 系 紧 密 的 技 术 和 管 理 要 求；未 被 纳 入 已 有 的 国 家 标 准、行 业 标 准、地 方 标 准 制（修）订 计 划；技 术 性 标

11、 准 应 有 具 备 实 践 基 础 的 相 关 课 题 研 究 项 目 作 支 撑；管 理 性 标 准 应 有 相 关 应 用 项 目 作 支 撑；有 推 进 标 准 实 施 的 具 体 措 施；申 报 强 制 性 地 方 标 准 项 目 应 有 明 确 的 法 律、行 政 法 规、国 务 院 决 定 作 为 依 据，并 已 初 步 进 行风 险 评 估；作 为 法 律 法 规 或 规 范 性 文 件、政 策 性 文 件 的 技 术 支 撑；符 合 公 益 性，维 护 公 共 秩 序、保 护 公 共 利 益、为 全 社 会 服 务；具 备 共 同 使 用 和 重 复 使 用 的 特 性，有

12、极 具 推 广 实 施 的 价 值，具 有 普 遍 性，能 够 促 进 共 同 利 益；获 得 地 理 标 志 保 护 的 产 品 可 以 申 请 地 理 标 志 保 护 产 品 的 地 方 标 准。5.1.2 地 方 标 准 不 予 立 项 的 情 形：一 般 性 工 业 产 品 及 其 检 验 检 测 方 法；有 机、绿 色、无 公 害 农 产 品；涉 及 行 政 管 理 或 者 行 政 许 可 事 项 的；不 能 适 用 于 全 省 范 围 的；没 有 政 策 支 撑 对 市 场 主 体 开 展 评 比、达 标、评 价、考 核 等 事 项 的；行 政 法 规 和 规 范 文 件 已 作

13、出 规 定 的，制 定 增 加 权 利 人 职 责、权 力、义 务 事 项 的；项 目 申 报 未 通 过 专 业 标 准 化 技 术 组 织 委 员 投 票 表 决 程 序 的；不 符 合 地 方 标 准 制 定 范 围 等 其 他 不 予 立 项 的 情 形。5.1.3 地 方 标 准 不 得 涉 及 的 内 容：不 得 增 加 法 律 法 规 规 定 之 外 的 行 政 权 力 事 项 或 者 减 少 法 定 职 责；不 得 设 定 行 政 许 可、行 政 处 罚、行 政 强 制 等 事 项，增 加 办 理 行 政 许 可 事 项 的 条 件，规 定 出 具循 环 证 明、重 复 证 明

14、、无 谓 证 明 的 内 容；不 得 违 法 减 损 公 民、法 人 和 其 他 组 织 的 合 法 权 益 或 者 增 加 其 义 务；不 得 超 越 职 权 规 定 应 由 市 场 调 节、企 业 和 社 会 自 律、公 民 自 我 管 理 的 事 项；不 得 违 法 制 定 含 有 排 除 或 者 限 制 公 平 竞 争 内 容 的 措 施，违 法 干 预 或 者 影 响 市 场 主 体 正 常 生 产经 营 活 动，违 法 设 置 市 场 准 入 和 退 出 条 件 等；不 得 规 定 采 用 特 定 企 业 的 技 术、产 品 和 服 务，不 得 出 现 特 定 企 业 的 商 标

15、名 称；不 得 规 定 采 用 尚 在 保 护 期 内 的 专 利 技 术 和 配 方 不 公 开 的 试 剂。计 划 征 集 和 立 项 建 议D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 235.2.1 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 每 年 向 社 会 公 开 征 集 地 方 标 准 制（修）订 项 目 计 划。省 级 有 关 行 政 主管 部 门 同 步 向 本 行 业、本 领 域 公 开 征 集 地 方 标 准 制（修）订 项 目。5.2.2 社 会 团 体、企 业 事 业 组 织 以 及 公 民 可 向 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 或 者 有 关 省

16、级 行 政 主 管 部 门 提出 地 方 标 准 立 项 建 议。标 准 化 行 政 主 管 部 门 收 到 有 关 地 方 标 准 的 立 项 建 议 后，应 当 移 交 同 级 有 关 行 政 主管 部 门。立 项 申 请5.3.1 省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 组 织 省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织 对 收 集 的 立 项 建 议 的 必 要 性、可 行 性、先进 性 和 合 理 性 进 行 评 估 论 证，并 根 据 本 行 业、本 领 域 实 际 需 求，向 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 提 出 地 方 标准 立 项 申 请，并 提 交 完 整 的

17、 申 请 立 项 材 料。5.3.2 申 请 立 项 应 当 提 交 下 列 材 料：地 方 标 准 制（修）订 项 目 申 报 书（以 下 简 称“项 目 申 报 书”）；查 新 查 重 报 告；地 方 标 准 草 案；有 研 究 基 础 的 项 目，应 当 提 交 前 期 研 究 形 成 的 科 研 报 告、调 研 报 告、实 验 验 证 报 告、统 计 分析 报 告 等；标 准 涉 及 知 识 产 权 的，提 供 知 识 产 权 证 书 复 印 件 及 知 识 产 权 持 有 人 授 权 文 件，不 涉 及 知 识 产权 的，在 项 目 申 报 书 中 应 加 以 说 明；申 请 需 要

18、 优 先 立 项 的 项 目，应 当 提 交 有 关 政 策 依 据；实 施 地 方 标 准 的 具 体 措 施（资 金 保 障、宣 贯 和 培 训 等）；地 方 标 准 立 项 申 请 函；地 方 标 准 制（修）订 项 目 申 报 汇 总 表；申 报 地 理 标 志 保 护 产 品 的 地 方 标 准，应 当 提 交 获 批 地 理 标 准 保 护 产 品 的 文 件 和 相 关 材 料；有 技 术 指 标 的 应 当 提 交 不 少 于 3 个 检 验 检 测 机 构 的 检 测 报 告。5.3.3 评 估 论 证 结 论 作 为 标 准 立 项 的 主 要 依 据。为 保 障 重 大

19、公 共 利 益，或 者 应 对 突 发 事 件，需 要 制 定地 方 标 准 的（包 括 省 委、省 政 府 有 明 确 安 排 并 列 入 省 级 重 点 工 作 的），有 关 行 政 主 管 部 门 应 当 及 时 提 出立 项 申 请，标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 优 先 予 以 立 项，及 时 制 定。立 项 审 查 和 评 估5.4.1 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 对 地 方 标 准 立 项 申 请 是 否 符 合 地 方 标 准 制（修）订 事 项 范 围、申报 材 料 的 完 整 性、与 相 关 标 准 的 协 调 性 等 方 面 进 行 立

20、 项 审 查，一 般 应 组 织 专 家 进 行 评 估 论 证。5.4.2 地 方 标 准 立 项 审 查 和 评 估 应 符 合 5.1.1 要 求。公 示 与 计 划 下 达5.5.1 经 审 查 符 合 立 项 条 件 的，省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 在 门 户 网 站 向 社 会 进 行 公 示，公 示 时 间 一 般不 少 于 5 个 工 作 日。5.5.2 公 示 无 异 议 的 地 方 标 准 项 目，由 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 正 式 下 达 地 方 标 准 制（修）订 项 目 计划。项 目 计 划 应 当 明 确 立 项 编 号，项 目

21、名 称，标 准 性 质，标 准 提 出、组 织 实 施 和 监 督 检 查 单 位，归 口 单位，起 草 单 位，起 草 人 和 完 成 时 限 等。5.5.3 地 方 标 准 项 目 计 划 执 行 过 程 中，可 以 进 行 以 下 调 整：确 属 急 需 制 定 地 方 标 准 的 重 大 项 目，可 以 增 补；确 属 不 宜 制 定 地 方 标 准 的 项 目，应 予 终 止；必 要 时，可 以 对 项 目 的 名 称、起 草 单 位、起 草 人、完 成 时 间 进 行 调 整。D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 245.5.4 项 目 计 划 完 成 时 限：已 立 项

22、 的 地 方 标 准 应 当 在 1 2 个 月 以 内 完 成 报 批 稿；由 于 特 殊 原 因，在 规 定 期 限 内 未 完 成 报 批 稿 的 地 方 标 准 项 目，省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 应 当 提前 3 个 月 向 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 书 面 说 明 原 因 和 申 请 延 期 时 间。经 同 意 后，可 以 延 期，延 期 不 得 超 过 6 个 月。逾 期 未 完 成 的，终 止 该 地 方 标 准 项 目；优 先 立 项 的 地 方 标 准 应 当 在 3 个 月 以 内 完 成 报 批 稿。6 起 草 及 征 求 意 见起 草6.

23、1.1 省 级 地 方 标 准 的 起 草 单 位 应 当 制 定 项 目 工 作 计 划，起 草 标 准 文 本 和 编 制 说 明。6.1.2 编 制 地 方 标 准 应 当 遵 循 下 列 要 求：充 分 调 查 研 究，广 泛 收 集 资 料，综 合 分 析，试（实）验 验 证；充 分 协 调 标 准 各 相 关 利 益 方，在 确 保 公 共 利 益 的 基 础 上，实 现 各 方 利 益 诉 求 的 最 大 化 和 一 致性；技 术 性 标 准 不 得 设 定 部 门 管 理 权 限；不 得 设 定 含 有 地 方 保 护、阻 碍 市 场 流 通 和 其 他 妨 害 公 平 竞 争

24、 等 内 容 的 条 款；标 准 编 写 应 当 符 合 G B/T 1.1 的 要 求；充 分 考 虑 标 准 的 实 施，应 当 具 备 标 准 实 施 的 主 客 观 条 件。6.1.3 地 方 标 准 编 制 说 明 主 要 包 括 下 列 内 容：工 作 简 况（任 务 来 源、起 草 单 位、协 作 单 位、主 要 起 草 人）；制（修）订 标 准 的 必 要 性 和 意 义；主 要 起 草 工 作 过 程；制（修）订 标 准 的 原 则 和 依 据，与 现 行 法 律、法 规、标 准 的 关 系；强 制 性 标 准 须 写 明 法 律、法 规 依 据；主 要 条 款 的 说 明，

25、主 要 技 术 指 标、参 数、试 验 验 证 的 分 析、综 合 论 述；重 大 意 见 分 歧 的 处 理 依 据 和 结 果；采 标 情 况，是 否 合 规 引 用 或 采 用 国 际 标 准 和 国 外 先 进 标 准，以 及 与 国 内 外 同 类 标 准 水 平 的 对比 情 况；作 为 推 荐 性 标 准 或 者 强 制 性 标 准 的 建 议 及 其 理 由；强 制 性 标 准 实 施 的 风 险 点、风 险 程 度、风 险 防 控 措 施 和 预 案；实 施 标 准 的 措 施 建 议；其 他 应 说 明 的 事 项。征 求 意 见6.2.1 地 方 标 准 草 案 和 编

26、制 说 明 编 制 完 成 后，起 草 单 位 应 当 书 面 征 求 政 产 学 科 研 用 等 相 关 利 益 方 的 意见，被 征 求 单 位 应 在 规 定 的 时 间 内 正 式 进 行 回 复。涉 及 重 大 或 特 殊 专 业 技 术 问 题 的，应 召 开 会 议 或 通 过函 件，征 求 有 关 方 面 的 专 家 或 者 代 表 的 意 见。6.2.2 省 级 标 准 化 技 术 组 织 应 当 就 标 准 草 案 与 相 关 国 家 标 准、行 业 标 准、本 省 已 发 布 地 方 标 准 的 协 调性，标 准 文 本 编 写 质 量 和 技 术 内 容 等，组 织 专

27、 家 审 查，形 成 征 求 意 见 稿。并 在 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门门 户 网 站 向 社 会 公 开 征 求 意 见，公 开 征 求 意 见 的 期 限 一 般 不 少 于 3 0 日。6.2.3 起 草 单 位 应 当 对 意 见 进 行 整 理、分 析 和 处 理，对 不 予 采 纳 的 意 见 应 当 说 明 理 由，填 写 征 求 意 见D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 25汇 总 处 理 表。并 根 据 各 方 意 见 对 地 方 标 准 草 案 和 编 制 说 明 进 行 修 改 完 善 后，形 成 送 审 稿，报 送 省 级 有 关行 政

28、主 管 部 门 组 织 技 术 审 查。6.2.4 标 准 送 审 时，起 草 单 位 应 当 提 交 下 列 送 审 材 料：地 方 标 准 技 术 审 查 申 请 函；地 方 标 准 送 审 稿；地 方 标 准 编 制 说 明；地 方 标 准 征 求 意 见 汇 总 处 理 表；专 家 审 查 意 见 结 论；地 方 标 准 批 准 立 项 文 件；省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 要 求 提 交 的 其 他 材 料。7 技 术 审 查省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 应 当 组 织 相 应 领 域 的 省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织 对 地 方 标 准 送 审 稿

29、 进 行 技 术审 查，并 提 前 3 个 工 作 日 向 省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 报 备。省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 按 照 有 关 法 律法 规 规 定，对 技 术 审 查 的 形 式 和 程 序 等 工 作 进 行 监 督 检 查 和 指 导 服 务。省 级 专 业 标 准 化 技 术 组 织 应 当 对 送 审 稿 内 容 的 合 法 性、安 全 性、适 应 性、协 调 性 和 先 进 性 进 行 技术 审 查。技 术 审 查 应 包 括 下 列 内 容：是 否 符 合 国 家 有 关 方 针、政 策、法 律 法 规，是 否 符 合 当 地

30、产 业 政 策；是 否 符 合 地 方 标 准 的 制（修）订 范 围，并 与 批 准 立 项 的 制（修）订 项 目 计 划 一 致；技 术 要 求 是 否 不 低 于 强 制 性 国 家 标 准 的 相 关 技 术 要 求，并 与 有 关 标 准 协 调 配 套；是 否 符 合 当 地 生 产 生 活 实 际、科 学 合 理、先 进 可 行、具 有 可 操 作 性；是 否 涉 嫌 强 调 行 业、部 门 或 企 业 利 益，或 者 有 阻 碍 商 品、服 务 自 由 流 通 等 排 除、限 制 公 平 竞争 的 行 为；是 否 在 充 分 调 查 研 究 和 试 验 验 证 的 基 础 上

31、 编 写 完 成，如 涉 及 限 量、成 分 要 求 等 量 化 规 定 的，应 当 对 验 证 的 材 料 进 行 审 查 和 评 估；编 写 格 式 是 否 符 合 G B/T 1.1 的 要 求，且 编 制 说 明 内 容 完 整，要 素 结 构 合 理，层 次 分 明；是 否 已 经 在 所 涉 及 的 领 域 内 广 泛 征 求 相 关 利 益 方 意 见，并 妥 善 处 理 重 大 意 见 分 歧；是 否 参 照 国 家 标 准 涉 及 专 利 的 有 关 管 理 规 定 处 理 地 方 标 准 所 涉 及 的 专 利；需 要 技 术 审 查 的 其 他 事 项。技 术 审 查 一

32、 般 采 取 现 场 会 议 的 形 式 进 行（特 殊 情 况 下，可 采 取 线 上 视 频 会 议 进 行），应 听 取 标 准的 起 草 编 制 过 程、主 要 内 容 的 确 定 依 据、重 大 分 歧 意 见 的 处 理 情 况，并 对 标 准 文 本 逐 条 进 行 审 查。技 术审 查 结 果 应 当 提 交 全 体 委 员 表 决，参 加 投 票 的 委 员 不 得 少 于 3/4。参 加 投 票 委 员 2/3 以 上 赞 成，且 反 对意 见 不 超 过 参 加 投 票 委 员 的 1/4，方 为 通 过。技 术 审 查 应 当 协 商 一 致，并 在 充 分 讨 论 的

33、 基 础 上 进 行 表 决，形 成 会 议 纪 要。会 议 纪 要 应 包 括 会 议时 间、参 加 单 位、审 查 意 见、是 否 通 过 的 结 论 等 内 容。技 术 审 查 通 过 的，主 要 起 草 单 位 应 当 根 据 技 术 审 查 意 见 对 标 准 草 案、编 制 说 明 等 材 料 进 行 修 改 完善，并 将 地 方 标 准 草 案、编 制 说 明、技 术 审 查 意 见 等 报 批 材 料 提 交 省 级 有 关 行 政 主 管 部 门。分 技 术 委 员会 审 查 通 过 的 地 方 标 准 报 批 材 料 应 当 同 时 提 交 省 级 有 关 行 政 主 管

34、部 门 和 所 属 省 级 专 业 标 准 化 技 术 委 员会。技 术 审 查 不 予 通 过 的，起 草 单 位 应 当 修 改 后 重 新 申 请 技 术 审 查。省 级 有 关 行 政 主 管 部 门 应 当 对 地 方 标 准 报 批 材 料 进 行 审 查，审 查 通 过 的，报 省 级 标 准 化 行 政 主 管部 门，并 提 交 以 下 报 批 材 料（含 电 子 版）：D B 1 4/T 1 6 6 5 2 0 2 26 报 批 公 文（如 立 项 时 涉 及 多 个 行 业 部 门，报 批 标 准 的 公 文 应 由 相 关 部 门 联 合 出 具）；标 准 报 批 稿；标

35、 准 编 制 说 明；技 术 审 查 会 议 纪 要 及 审 查 表 决 表；标 准 项 目 内 容 涉 及 专 利、商 标 等 知 识 产 权 的 应 提 供 知 识 产 权 的 相 关 证 明 及 知 识 产 权 持 有 人 授权 文 件；当 报 批 地 方 标 准 名 称 与 立 项 项 目 名 称 发 生 变 化、起 草 人 员 名 单 发 生 变 化 时，应 提 交 变 更 申 请材 料；与 贸 易 有 关 的 强 制 性 地 方 标 准，按 照 国 家 有 关 强 制 性 地 方 标 准 通 报 的 要 求 提 供 相 关 材 料；省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 要 求

36、 提 交 的 其 他 材 料。8 审 核、批 准 与 发 布省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 自 收 到 地 方 标 准 报 批 材 料 之 日 起 3 0 日 内，对 地 方 标 准 制 定 程 序 的 合法 性、报 批 材 料 的 完 整 性 以 及 编 写 规 范 性 进 行 审 核。审 核 通 过 的 地 方 标 准 予 以 批 准、统 一 编 号、发 布。审 核 不 予 通 过 的，应 当 书 面 说 明 理 由，由 省 级有 关 行 政 主 管 部 门 组 织 起 草 单 位 修 改 完 善 后，重 新 报 批。地 方 标 准 的 批 准、发 布 实 行 公 告

37、制 度。省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 自 地 方 标 准 发 布 之 日 起 2 0 日 内 在 其 门 户 网 站 公 布 其 批 准 发 布 的 地方 标 准 目 录 及 文 本。9 备 案省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 自 地 方 标 准 发 布 之 日 起 3 0 日 内，按 向 国 务 院 标 准 化 行 政 主 管 部 门 备案，并 在 有 关 平 台 上 向 社 会 公 开 非 涉 密 的 地 方 标 准 文 本。1 0 复 审省 级 标 准 化 行 政 主 管 部 门 应 当 根 据 地 方 标 准 实 施 信 息 反 馈 和 评 估

38、情 况 对 地 方 标 准 进 行 复 审，复 审周 期 不 超 过 5 年。有 下 列 情 形 之 一 的，地 方 标 准 应 当 及 时 进 行 复 审：法 律、法 规、规 章 或 者 国 家 有 关 规 定 发 生 重 大 变 化 的；涉 及 的 国 家 标 准、行 业 标 准、地 方 标 准 发 生 重 大 变 化 的；关 键 技 术、适 用 条 件 发 生 重 大 变 化 的；应 当 及 时 复 审 的 其 他 情 形。DB14/T 1665 2022 7 A A 附录A（规范 性）地方标 准制 定工 作程 序 地方标 准制 定工 作程 序见 图 A.1。通过通过指导服务监督检查和日

39、）30（公开征求意见的期限一般不 少于在门户网站向社会公开 征 求意 见重新报批修改完善后，组织起草单位书面说明理由征求意见汇总处理表予采纳的意见应当说明 理 由，并填写对意见进行整理、分析和处理，对不监督指导 的意见，并填写征求意见汇总处理表书面征求政产学科研用 等 相关 利益方组织不通过料、编写规范性审核制定程序、报批材不通过技术审查组织专家审查年 5 期一般不超过的情况，对地方标准进 行 复审，周根据地方标准信息反馈 和 评估 机制审 复上向社会公开地方标准 文 本日内在有关 平台 30 准目录及文本，门户网站公布其批准发 布 的地 方标日内 在其 20 自地方标准发布之日起开 公案 备

40、国务院标准化行政主管 部 门备 案日内，向 30 自地方标准发布之日起批准发布通过统一编号、发布审查批 报行政主管部门见等报批材料提交省级 有 关案、编制 说明、技术审查意改完善，并将地方 标准草案、编制 说明等材料进行修根据技术审查意见对标 准 草查 审审 送审查关行政主管部门审查见采纳情况等材料一并 报 送有送审稿，与编制说明、征求意根据征求意见修改完善，形成形成征求意见稿征求意见草 起编制说明制定项目工作计划，起草标准文本和项 立制订项目计划公示无异议后，正式下达地方 标准日），5 会进行公示（一般不少于符合立项条件的，在门户网站 向社组织专家进行评估论证）定事项范围进行立项审 查（一般应对立项申请是否符合地 方 标准 的制评估论证织对收到的立项建议的 必 要性、可行 性、先进性和合理性进行省级有关行政主管部门 组 织相 应领域的省级专业标准化技术组地方标准立项申请向省级标准化主管部门 提 出立项申请有关行政主管部门将收到的立项建议移交 同 级向省级以上标准化主管 部 门或 者有关行政主管部门提出地方标准立项建议项目建议组织以及公民其他社会团体、企业事业省级标准化行政主管部 门 省级有关行政主管部门 省级专业标准化技术组 织 起草单位图 A.1 地 方标 准制 定工 作 程序图