西安神电智能高压电器产业园环评报告书

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1、西 安 神 电（泾 阳）电 器 有 限 公 司神 电 智 能 高 压 电 器 产 业 园环 境 影 响 报 告 书建 设 单 位：西 安 神 电（泾 阳）电 器 有 限 公 司环 评 单 位：西 安 建 筑 科 技 大 学二 一 九 年 六 月神 电 智 能 高 压 电 器 产 业 园 项 目 环 境 影 响 报 告 书I目 录概 述.11 总 则.11.1 编 制 依 据.11.2 评 价 目 的.31.3 环 境 影 响 要 素 识 别 与 评 价 因 子 筛 选.41.4 环 境 功 能 区 划 与 评 价 标 准.71.5 评 价 工 作 等 级 与 评 价 范 围.1 11.6 评

2、价 重 点.1 51.7 污 染 控 制 与 环 境 保 护 目 标.1 52 建 设 项 目 概 况.1 92.1 项 目 基 本 情 况.1 92.2 项 目 组 成 及 主 要 建 设 内 容.1 92.3 产 品 方 案.2 12.4 项 目 主 要 设 备.2 12.5 主 要 原 辅 材 料 消 耗.2 22.6 辅 助 设 施 及 公 用 工 程.2 52.7 项 目 总 平 面 布 置.2 62.8 劳 动 定 员 与 工 作 制 度.2 73 工 程 分 析.2 93.1 生 产 工 艺 及 产 污 环 节.2 93.2 水 平 衡.3 63.3 污 染 防 治 措 施 及

3、污 染 物 排 放 情 况.3 74 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价.4 74.1 自 然 环 境 概 况.4 74.2 生 态 环 境 状 况.4 84.3 社 会 环 境 概 况.5 14.4 环 境 质 量 现 状 监 测 与 评 价.5 25 施 工 期 环 境 影 响 分 析 及 污 染 防 治 措 施.6 15.1 施 工 期 环 境 影 响 分 析.6 15.2 施 工 期 污 染 防 治 措 施.6 56 营 运 期 环 境 影 响 预 测 与 评 价.6 96.1 环 境 空 气 影 响 分 析.6 96.2 地 表 水 环 境 影 响 分 析.7 16.3 声

4、环 境 影 响 分 析.7 26.4 固 体 废 物 影 响 分 析.7 56.5 地 下 水 环 境 影 响 分 析.7 67 环 境 风 险 评 价.7 97.1 风 险 评 价 等 级.7 97.2 危 险 物 质 识 别.7 97.3 环 境 影 响 途 径.8 17.4 环 境 危 害 后 果.8 17.5 环 境 风 险 防 范 措 施.8 27.6 环 境 风 险 评 价 结 论.8 3神 电 智 能 高 压 电 器 产 业 园 项 目 环 境 影 响 报 告 书I I8 污 染 防 治 措 施 及 其 可 行 性 论 证.8 58.1 废 气 污 染 防 治 措 施.8 58.

5、2 废 水 污 染 防 治 措 施.8 98.3 噪 声 污 染 防 治 措 施.8 98.4 固 体 废 物 治 理 措 施.8 98.5 地 下 水 环 境 保 护 措 施.9 09 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析.9 39.1 环 境 效 益 分 析.9 39.2 小 结.9 61 0 环 境 管 理 与 监 测 计 划.9 71 0.1 运 营 期 环 境 管 理 与 监 测 制 度 建 议.9 71 0.2 污 染 物 排 放 清 单.9 81 0.3 总 量 控 制.1 0 21 0.4 污 染 物 排 污 口 规 范 化 管 理.1 0 21 0.5 项 目 环 保 竣

6、工 验 收.1 0 31 1 结 论 与 建 议.1 0 51 1.1 项 目 概 况.1 0 51 1.2 环 境 质 量 现 状.1 0 51 1.3 主 要 环 境 影 响 及 环 保 措 施.1 0 51 1.4 项 目 建 设 的 环 境 可 行 性.1 0 81 1.5 环 境 管 理 与 监 测 计 划.1 0 81 1.6 评 价 结 论.1 0 91 1.7 要 求 与 建 议.1 0 9附图：图 1 泾 阳 产 业 新 城 规 划 图图 1.5.1 评 价 范 围 图图 1.7.1 环 境 保 护 目 标 图图 1.7.2 项 目 四 邻 关 系 图图 2.1.1 项 目

7、地 理 位 置 图图 2.7.1 项 目 总 平 面 布 置 图图 4.4.1 现 状 监 测 布 点 图图 6.3.1 噪 声 预 测 等 值 线 图图 6.5.1 项 目 分 区 防 渗 示 意 图附件：附 件 1 环 评 委 托 书；附 件 2 泾 阳 县 行 政 审 批 服 务 局 神 电 智 能 高 压 电 器 产 业 园 投 资 项 目 备 案 确 认 书；附 件 3 咸 阳 市 生 态 环 境 局 泾 阳 分 局 关 于 西 安 神 电（泾 阳）电 器 有 限 公 司 神 电 智 能 高 压 电 器 产 业园 项 目 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 的 复 函（咸 环 泾

8、 函 2 0 1 9 2 8 号）；附 件 4 环 境 质 量 现 状 监 测 报 告；附 件 5 泾 阳 县 自 然 资 源 局 关 于 建 设 神 电 智 能 高 压 电 器 产 业 园 项 目 用 地 预 审 的 意 见（泾 自 然 资预 审 字（2 0 1 9）1 2 号；附 件 6 泾 阳 县 环 境 保 护 局 关 于 泾 阳 新 城 总 体 规 划 环 境 影 响 报 告 书 审 查 意 见 的 函（泾 环函 2 0 1 9 4 8 号）。西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书1概 述1 项 目 背 景电力电子的应用领域十分广泛，几乎涉及到国民经济各个工

9、业部门和社会生活各个方面；电力电子无论对电网升级改造工程和电气设备制造等传统工业，还是对高铁、通信、石化、煤炭及冶金等战略性新兴产业以及高效能源的利用均至关重要，尤其在贯彻“节能减排、发展新能源”的国家政策中发挥着巨大作用。而金属氧化物避雷器、大功率电阻器、高压隔离开关等作为电气机械和器材制造业发展中的重要组成部分，其发展取决于国民经济和现代工业自动化的发展，以及新技术、新工艺、新材料研究与应用，也得到了飞速发展。电力设备是“中国制造 2025”的十大重点领域之一，现阶段我国已进入世界电力装备制造大国行列。未来随着一系列国家战略的推进，我国将不断增大对电源和电网的建设投入，电力设备的市场需求仍

10、有较大的提升空间，并为我国电力设备制造业发展提供新的发展机遇。预计到 2020 年，我国电力设备制造业的营业收入将增加至 7.5 万亿元，年均增速为 8%。西 安 神 电 电器 有 限 公 司 成 立 于 1984 年，拥 有 一个 研 究 所 和 三 个 生产 基 地，固 定 资产 9 亿元，主要产品包括金属氧化物避雷器、大功率电阻器、高压隔离开关等，已成为A B B、西门子、施耐德等国际知名公司的全球合 格供应商。公司建设有 40000 平方米的现 代 化 研 发 制 造 基 地 和 百 万 级 的 超 高 压 试 验 站，拥 有 先 进 的 生 产 设 备 和 完 善 的 检 测 仪器，

11、汇聚经验丰富的产品研发团队，产品各项性能指标均处于国内领先水平。公司坚持“以人为本，科技领先”的发展战略，专注于过电压防护产品的研制。是国内专业生产金属氧化物避雷器、中性点接地电阻器、电涌保护器、压敏电阻器、放电计数器及在线监测器等产品的高新技术产业。西安 神电 电器公 司的子 公司-西安 神电（泾阳）电器 有限 公司，拟在 咸阳 市泾 阳县正在建设的泾阳产业新城实施“神电智能高压电器产业园项目”；该项目总投资 60000 万元，总 占 地 面 积 164318（合 246.48 亩），总 建 筑 面 积 107216；项 目 主 要 建 设 1栋 超 高压 实 验 大 厅 2646，6 栋（

12、A 1 A 6）厂 房 78607，1 栋 研 发楼 8056；研 发楼 地 下 建 筑 8 8 2；1 栋 宿 舍 楼 10268，2 栋公寓楼 5562，1 栋员工餐厅 1 1 31，门房 64；同时 进 行 堆 场及 构 筑 物、地上 停 车 场、绿 化、道 路及 辅 助 配 套设 施 的 建 设；西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书2项目建成后将形成年产过电压保护器 85 万只，电连接装置 6 千米，电缆附件 1.5 万套，套管 9 千只，绝缘件 10 万只的生产能力。该项目的实施，有利于企业建立以市场为导向的技术创新体系，可以更好地满足全国电力电子元器件的

13、市场需求，为企业带来较好的经济效益，形成规模效益。项目产品生产线采用国内先进的环保设备，对提升当地电力电子元器件加工制造行业的市场竞争力，带动当地电力电子元器件行业整体水平的提高，具有重要作用。2 评 价 工 作 过 程根据 中华人民共和国环 境保护法、中华人民共和国环 境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 等有关法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价；根据 建 设 项 目 环 境 影 响 评价 分 类 管 理 名 录，本 项 目 整 体 属 于“二 十 七、电 器 机 械 及 器材制 造 业”，不 涉 及 喷 漆 及 电 镀，生 产 工 序 中 包 含 橡 胶 制 造。根 据 名 录“十

14、 八、橡 胶 和 塑料制品业”：“46、轮胎制造、再生 橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制 造及翻新”中的“有炼 化 及 硫 化 工 艺 的”应 编 制 环 境 影 响 报 告 书，本 项 目 工 序 包 含 橡 胶 制 造，硫 化 工 艺 为 无硫磺及单质硫的硫化工艺，因此西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园 项 目 应 编 制 环境 影 响 报 告 书。为 此，西 安 神 电（泾阳）电 器 有 限公 司 于 2019 年 3 月委托西安建筑科技大学承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了

15、环境现状监测、资料收集，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制完成了 西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书，报请环保主管部门审查。3 分 析 判 定 相 关 情 况西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园项目位于泾阳县在建的泾阳产业新城范围内，属于电器电器机械及器材制造业，不涉及喷漆及电镀，生产工序中包含橡胶制造。（1）产业政策符合性分析根 据 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录（201 1 年 本）（2013 修 正），本 项 目 不 属 于 限 制类和淘汰类，视为允许类。本 项 目 于 2018 年 12 月 1

16、8 日 取 得 泾 阳 县 行 政 审批 服 务 局 投 资 项 目 备 案 确 认 书 西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书3（代码：2018-610423-35-03-069349）。本项目不在 市场准入负面清单(2018 年版)禁止准入事项之列。根据 陕西省国家重 点生态 功能区 产业 准入负 面清单(试行)，项目位 于 泾阳 县三渠 镇，未 列入陕 西省重点生态功能区。因此，项目的建设符合国家产业政策。项 目 建 设 规 模 符 合 中 国 橡 胶 工 业 协 会 组 织 制 订 的 橡 胶 行 业 产 业 结 构 调 整 指 导 意见 中的要求，项目的设备

17、满足工业和信息化部 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本），具体相符性分析见表 1。表 1 项目与相关产业政策符合性分析指 导 意 见 产 业 政 策 要 求 本 项 目 符 合 性 橡 胶 行 业产 业 结 构 调整 指 导 意 见（一）淘 汰 落 后 产能，禁 止 低 水 平 重 复建 设，建 立 产 业 准 入机 制，提 高 产 业 集 中度橡 胶 制 品 行 业 要 推 动 规 模 化 企 业发 展，调 整 产 业 布 局，淘 汰 低 水 平产 品 和 作 坊 式 企 业项 目 不 属 于 淘 汰 低 水 平 产 品 和作 坊 式 企 业（二）提 高 特 色

18、产 品比 例，满 足 市 场 需 要橡 胶 制 品 行 业 要 加 快 汽 车 橡 胶 配件 产 业 及 公 路、铁 路、水 利 和 建 筑等 基 础 设 施 橡 胶 制 品 的 研 发 和 应用，鼓 励 自 主 研 发，提 高 产 品 档 次和 水 平，全 面 提 高 企 业 核 心 竞 争 力项 目 所 生 产 的 橡 胶 制 品 为 避 雷器、电 阻 器 的 复 合 外 套，用 于高 压 供 电 系 统，产 品 销 路 较 好（四）坚 持 循 环 经 济理 念，大 力 推 进 绿 色产 品 生 产，调 整 工艺、节 约 能 源、保 护环 境橡 胶 助 剂 结 构 调 整 的 重 点 是

19、橡 胶硫 化 促 进 剂 的 清 洁 化 生 产 工 艺。调整 的 方 向 是 开 发 清 洁 化 生 产 工 艺，较 大 幅 度 降 低 废 水、固 体 废 物 的 产生 量，降 低 产 品 环 保 成 本 效 果 明 显项 目 不 使 用 硫 磺 进 行 硫 化 工 艺（四）坚 持 循 环 经 济理 念，大 力 推 进 绿 色产 品 生 产，调 整 工艺、节 约 能 源、保 护环 境橡 胶 综 合 利 用 行 业 要 以 环 保 为 基点，扩 大 综 合 治 理 的 配 套 能 力。将工 业 粉 尘 治 理、脱 硫 工 艺 尾 气 治理、工 业 废 水 治 理 循 环 利 用、工 业烟 气

20、 的 达 标 治 理 等 为 重 点项 目 生 产 过 程 中 产 生 的 边 角 料回 收 利 用，污 水 经 预 处 理 后 排入 泾 阳 产 业 新 城 规 划 中 的 污 水处 理 厂 统 一 处 理。密 炼 和 硫 化废 气 均 为 无 组 织 排 放，设 置 集气 罩 将 废 气 集 中 收 集 后 经 U V光 解+活 性 炭 装 置 处 理，最 终 通过 1 5 m 高 排 气 筒 排 放 部 分 工 业行 业 淘 汰 落后 生 产 工 艺装 备 和 产 品指 导 目 录（2 0 1 0 年本）对 本 目 录 所 列 的 落 后 生 产 工 艺 装 备 和 产 品，按 规 定

21、期 限淘 汰，一 律 不 得 转 移、生 产、销 售、使 用 和 采 用项 目 设 备 全 部 不 属 于 目 录 所 列的 落 后 生 产 工 艺 装 备 和 产 品（2）与环境管理政策相符性分析依据相关法律法规，本项目与“气十条”大气污染防治行动计划（国发【2013】西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书437 号）、“水 十 条”水 污 染 防 治 行 动 计 划（国 发【2015】17 号）、挥 发 性 有 机 物（V O C s）污 染 防治 技 术 政 策 及 咸 阳 市 水 污染 防 治 工 作 方案、咸 阳市 环 境 保 护局关于进一步加强工业企业挥发

22、性有机物治理工作的通知（咸环发 2018 77 号）中环境管理要求相符性分析见表 2。表 2 本项目与相关环境管理要求相符性分析行 动 计 划 行 动 计 划 要 求 本 项 目 情 况 符 合 性 大 气 污 染防 治 行 动 计划 调 整 优 化 产 业 结 构，推 动 产 业 转 型 升 级加 快 淘 汰 落 后 产 能。结 合 产 业 发 展 实 际和 环 境 质 量 状 况，进 一 步 提 高 环 保、能耗、安 全、质 量 等 标 准，分 区 域 明 确 落后 产 能 淘 汰 任 务，倒 逼 产 业 转 型 升 级。项 目 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录（2 0

23、1 1 年 本）（2 0 1 3 年 修 正 版）中 淘 汰、限 制 类 内 容；同 时 项 目 也 不属 于 部 分 工 业 行 业 淘 汰 落 后 生 产 工艺 装 备 和 产 品 指 导 目 录 中 规 定 的 项目符 合加 大 综 合 治 理 力 度，减 少 多 污 染 物 排放，加 强 工 业 企 业 大 气 污 染 综 合 治 理，全 面 整 治 燃 煤 小 锅 炉。项 目 硫 化 过 程 用 电 加 热 符 合加 大 综 合 治 理 力 度，减 少 多 污 染 物 排放，加 强 工 业 企 业 大 气 污 染 综 合 治 理，推 进 挥 发 性 有 机 物 污 染 治 理。评 价

24、 要 求 建 设 单 位 设 置 集 气 罩 将 项目 产 生 的 废 气 集 中 收 集 后 经 U V 光 解+活 性 炭 装 置 处 理，然 后 通 过 1 5 m 高排 气 筒 排 放符 合 水 污 染 防治 行 动 计 划 调 整 产 业 结 构。依 法 淘 汰 落 后 产 能。自2 0 1 5 年 起，各 地 要 依 据 部 分 工 业 行 业 淘汰 落 后 生 产 工 艺 装 备 和 产 品 指 导 目 录、产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 及 相 关 行 业 污染 物 排 放 标 准，结 合 水 质 改 善 要 求 及 产业 发 展 情 况，制 定 并 实 施 分 年 度

25、 的 落 后产 能 淘 汰 方 案项 目 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录（2 0 1 1 年 本）（2 0 1 3 年 修 正 版）中 淘 汰 类 和 限 制 类 内 容；同 时 项 目 也不 属 于 部 分 工 业 行 业 淘 汰 落 后 生 产工 艺 装 备 和 产 品 指 导 目 录 中 规 定 的项 目符 合切 实 加 强 水 环 境 管 理，深 化 污 染 物 排 放总 量 控 制项 目 生 活 污 水 污 水 经 预 处 理 后 排 入泾 阳 产 业 新 城 规 划 中 的 污 水 处 理 厂统 一 处 理。不 直 接 进 入 地 表 水 体，对水 环 境 影

26、响 较 小符 合全 力 保 障 水 生 态 环 境 安 全，强 化 饮 用 水水 源 环 境 保 护。开 展 饮 用 水 水 源 规 范 化建 设，依 法 清 理 饮 用 水 水 源 保 护 区 内 违法 建 筑 和 排 污 口项 目 所 在 地 无 饮 用 水 水 源 地，不 会 对饮 用 水 水 源 造 成 污 染。符 合全 力 保 障 水 生 态 环 境 安 全，防 治 地 下 水污 染项 目 车 间 地 面 均 已 进 行 硬 化，要 求 危废 暂 存 间 地 面 按 照 环 保 要 求 设 防 渗措 施符 合陕 西 省“十 三五”环 境 保 护规 划挥 发 性 有 机 污 染 物 综

27、 合 整 治 工 程。实 施2 0 家 石 化、表 面 涂 装、有 机 化 工、汽 车制 造 与 维 修、印 刷 包 装、家 具 等 重 点 行业 挥 发 性 有 机 物 综 合 整 治 工 程。项 目 不 属 于 以 上 2 0 家 企 业，参 照 以上 整 改 要 求 本 项 目 采 用 U V 光 解+活性 炭 装 置 处 理，符 合 陕 西 省 十 三 五 环境 保 护 规 划。符 合西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书5 国 务 院 关于 印 发 打 赢蓝 天 保 卫 战三 年 行 动 计划 的 通 知(国 发 2 0 1 8 2 2 号)推 进 重 点

28、行 业 污 染 治 理 升 级 改 造，重 点区 域 二 氧 化 硫、氮 氧 化 物、颗 粒 物、挥发 性 有 机 物(V O C s)全 面 执 行 大 气 污 染物 特 别 排 放 限 值。项 目 产 生 的 非 甲 烷 总 烃 收 集 后 采 用U V 光 解+活 性 炭 装 置 处 理，处 理 后 非甲 烷 总 烃 废 气 浓 度 满 足 挥 发 性 有 机物 排 放 控 制 标 准(D B 6 1/T 1 0 6 1-2 0 1 7)标 准 要 求，符 合 打 赢 蓝 天 保 卫 战 三 年行 动 计 划 的 通 知 要 求。符 合陕 西 省 关 于印 发 铁 腕 治霾 打 赢 蓝

29、天保 卫 战 三 年行 动 方 案(2 0 1 8-2 0 2 0年)(修 订 版)开 展 关 中 地 区 秋 冬 季 攻 坚 行 动。关 中 地区 各 市 制 订 并 实 施 重 点 区 域 秋 冬 季 大气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案，以 减 少重 污 染 天 气 为 着 力 点，狠 抓 秋 冬 季 大 气污 染 防 治，聚 焦 重 点 领 域，将 攻 坚 目 标、任 务 措 施 分 解 落 实 到 行 业、落 实 到 企业。各 市 要 制 订 具 体 实 施 方 案，督 促 企业 制 订 落 实 措 施，统 筹 调 配 全 省 环 境 执法 力 量，实 行 异 地 交

30、 叉 执 法、驻 地 督 办，确 保 各 项 措 施 落 实 到 位。环 评 要 求 企 业 建 成 后 编 制 应 急 预 案，运 营 过 程 中 严 格 落 实 咸 阳 市 及 泾 阳县 重 污 染 天 气 防 治 措 施符 合严 控“两 高”行 业 产 能。制 订 关 中 地 区高 耗 能、高 排 放 行 业 企 业 退 出 工 作 方案，加 快 城 市 建 成 区 重 污 染 企 业 搬 迁 改造 或 关 闭 退 出，各 地 已 确 定 的 退 城 企业，要 明 确 时 间 表，逾 期 不 退 城 的 予 以停 产。重 点 压 减 水 泥（不 含 粉 磨 站）、焦 化、石 油 化 工、

31、煤 化 工、防 水 材 料（不含 以 天 然 气 为 燃 料）、陶 瓷（不 含 以 天然 气 为 燃 料）、保 温 材 料（不 含 以 天 然气 为 燃 料）等 行 业 企 业 产 能。关 中 地 区禁 止 新 增 化 工 园 区，加 大 现 有 化 工 园 区整 治 力 度。本 项 目 避 雷 器 生 产 线 的 氧 化 锌 电 阻片 属 于 压 敏 陶 瓷，属 于 特 种 陶 瓷 一种，其 生 产 过 程 造 粒 及 烧 成 不 采 用 水煤 浆、油 及 天 然 气，采 用 清 洁 能 源 电能，不 属 于 重 点 压 减 产 能 范 围符 合“十 三 五”挥 发 性 有 机物 污 染 防

32、 治工 作 方 案 重 点 地 区 要 严 格 限 制 石 化、化 工、包 装印 刷、工 业 涂 装 等 高 V O C s 排 放 建 设 项目。新 建 涉 V O C s 排 放 的 工 业 企 业 要 入园 区。本 项 目 不 是 高 V O C s 排 放 建 设 项 目。本 项 目 位 于 正 在 建 设 的 泾 阳 产 业 新城 内符 合加 快 推 进 化 工 行 业 V O C s 综 合 治 理。加大 制 药、农 药、煤 化 工、橡 胶 制 品、涂料、油 墨、胶 粘 剂、染 料、化 学 助 剂(塑料 助 剂 和 橡 胶 助 剂)、日 用 化 工 等 化 工 行业 V O C s

33、 治 理 力 度。项 目 有 机 废 气 经 U V 光 解+活 性 炭 装置 处 理 后 通 过 1 5 m 高 排 气 筒 排 放符 合 挥 发 性 有机 物（V O C s）污 染 防 治 技术 政 策 对 于 含 低 浓 度 V O C s 的 废 气，有 回 收 价值 时 可 采 用 吸 附 技 术、吸 收 技 术 对 有 机溶 剂 回 收 后 达 标 排 放；不 宜 回 收 时，可采 用 吸 附 浓 缩 燃 烧 技 术、生 物 技 术、吸收 技 术、等 离 子 体 技 术 或 紫 外 光 高 级 氧化 技 术 等 净 化 后 达 标 排 放。项 目 有 机 废 气 经 U V 光

34、解+活 性 炭 装置 处 理 后 通 过 1 5 m 高 排 气 筒 排 放，有机 废 气 捕 集 率 9 0%，综 合 去 除 效 率9 0%。符 合西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书6源 头 和 过 程 控 制：含 V O C s 产 品 的 使 用过 程 中，应 采 取 废 气 收 集 措 施，提 高 废气 收 集 效 率，减 少 废 气 的 无 组 织 排 放 与逸 散，并 对 收 集 后 的 废 气 进 行 回 收 或 处理 后 达 标 排 放。评 价 要 求 项 目 废 气 经 集 气 罩 收 集，通过 U V 光 解+活 性 炭 装 置 处 理，最

35、后经 1 5 m 高 排 气 筒 排 放。符 合末 端 治 理 与 综 合 利 用：严 格 控 制 V O C s处 理 过 程 中 产 生 的 二 次 污 染，对 于 催 化燃 烧 和 热 力 焚 烧 过 程 中 产 生 的 含 硫、氮、氯 等 无 机 废 气，以 及 吸 附、吸 收、冷 凝、生 物 等 治 理 过 程 中 所 产 生 的 含 有机 物 废 水，应 处 理 后 达 标 排 放。项 目 产 生 的 废 气 经 U V 光 解+活 性 炭装 置 处 理，不 会 产 生 含 有 机 物 废 水符 合运 行 与 监 测：鼓 励 企 业 自 行 开 展 V O C s监 测，并 及 时

36、 主 动 向 当 地 环 保 行 政 主 管部 门 报 送 监 测 结 果。本 次 评 价 要 求 要 建 设 单 位 建 立 健 全环 境 监 测 管 理 制 度，废 气 排 放 每 年 监测 2 次。符 合 咸 阳 市 水污 染 防 治 工作 方 案 全 面 排 查 装 备 水 平 低、环 保 设 施 差 的 小型 工 业 企 业，2 0 1 6 年 底 前，全 部 取 缔 整治 不 符 合 国 家 产 业 政 策 的 小 型 造 纸、制革、印 染、染 料、炼 焦、炼 硫、炼 砷、炼 油、电 镀、农 药 等 十 类 和 皂 素、冶 金、果 汁 等 取 缔 重 污 染“1 0+3”小 企 业

37、。项 目 不 属 于 重 污 染“1 0+3”小 企 业 符 合 咸 阳 市 环境 保 护 局 关于 进 一 步 加强 工 业 企 业挥 发 性 有 机物 治 理 工 作的 通 知（咸 环发 2 0 1 8 7 7号）挥 发 性 有 机 物 的 深 化 治 理 工 艺 建 议 采用“预 处 理+活 性 炭 吸 附+深 度 处 理”模式。项 目 采 用 U V 光 解+活 性 炭 装 置 处 理，能 够 满 足 咸 阳 市 关 于 挥 发 性 有 机 物的 相 关 规 定。符 合其 余 行 业 执 行 陕 西 省 挥 发 性 有 机 物 排放 标 准 限 值（D B 6 1/T 1 0 6 1

38、2 0 1 7）环 评 报 告 按 此 标 准 进 行 达 标 分 析 符 合要 督 促 企 业 委 托 第 三 方 检 测 机 构 对 挥发 性 有 机 物 排 放 情 况 进 行 监 测环 评 提 出 了 相 关 监 测 计 划 及 要 求 符 合咸 阳 市 铁 腕治 霾 工 作 领导 小 组 办 公室 关 于 印 发 咸 阳 市2 0 1 9 年 挥 发性 有 机 物 污染 治 理 专 项实 施 方 案 的通 知提 高 涉 V O C s 企 业 准 入 门 槛，禁 止 新 建、扩 建 燃 煤 发 电、燃 煤 热 电 联 产、燃 煤 集中 供 热、石 油 化 工、煤 化 工、水 泥 和

39、焦化 等 高 污 染 项 目；禁 止 建 设，生 产 和 使用 高 V O C s 含 量 的 溶 剂 型 涂 料、油 墨、胶 粘 剂 等 项 目本 项 目 属 于 电 器 电 器 机 械 及 器 材 制造 业，不 属 于 以 上 禁 止 建 设 项 目符 合新 建 包 装 印 刷、工 业 涂 装 等 涉 V O C s 建设 项 目 必 须 进 入 工 业 园 区本 项 目 位 于 规 划 中 的 泾 阳 产 业 新 城，位 于 工 业 园 区符 合完 成 石 化、化 工、橡 胶、家 具 等 重 点 行业 企 业 V O C s 废 气 收 集 治 理，严 格 执 行 陕 西 省 挥 发 性

40、 有 机 物 排 放 控 制 标 准（D B 6 1/T 1 0 6 1-2 0 1 7），确 保 稳 定 达 标排 放本 项 目 有 机 废 气 排 放 执 行 陕 西 省 挥发 性 有 机 物 排 放 控 制 标 准（D B 6 1/T 1 0 6 1-2 0 1 7）符 合（3）与 泾阳产业新城总体规划、规划环评及其规划环评审查意见的相符性分析西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业园环境影响报告书7项目位于泾阳县在建的泾阳产业新城规划范围。泾阳产业新城总体规划 由深圳市 城 市空 间 规 划 建 筑设 计 有 限 公 司 于 2018 年 8 月 编 制完 成；泾 阳 产业 新

41、 城 总 体 规划环境影响报告书 由泾阳县工业发展局委托陕西天成环境工程有限公司编制，目前已通过专家评审，并取得审查意见（详见附件）。项目与以上相关规划的相符性分析见表 3。表 3 项目与泾阳产业新城总体规划、规划环评及审查意见的相符性分析序号相 关 规 划 规 划 内 容 概 要 本 项 目 情 况符 合 性结 论1 泾 阳 产 业新 城 总 体 规划 泾 阳 产 业 新 城 位 于 咸 阳 市 泾 阳 县 城 北 侧，包括 三 渠 镇、云 阳 镇、安 吴 镇、中 张 镇 相 关 区域，泾 河 新 城 以 北，泾 云 公 路 以 东、云 阳 镇以 南 区 域，总 面 积 7 3.9 3 平

42、方 千 米本 项 目 位 于 三 渠 镇 位 于 规 划 范围符 合通 过 区 域 产 业 协 同，对 接“1+3+1”产 业 体系，进 行 空 间 落 位。在 产 业 落 位 时，向 北 承接 北 八 镇 优 质 农 业，在 新 城 北 侧 形 成 田 园 综合 体 组 团，向 东 对 接 高 陵、临 潼 优 势 制 造 业，三 原 高 新 区 主 要 发 展 现 代 食 品、生 物 医 药、新 材 料 等 产 业，高 陵 主 要 发 展 汽 车 制 造、新材 料、兵 器 工 业、专 用 通 用 设 备 制 造 等 产 业，因 此 在 产 业 新 城 东 部 形 成 研 发 孵 化、电 子

43、信息、智 能 制 造 和 都 市 农 业 等 产 业，在 产 业 上与 周 边 产 业 协 同 发 展，在 产 业 链 上 与 周 边 产业 形 成 上 下 游 产 业 的 分 工，在 产 业 新 城 远 期产 业 发 展 的 基 础 上，进 一 步 推 进“1+3+1”产 业 体 系，围 绕“丝 路 智 造 高 地，经 济 发 展新 极”产 业 定 位，以 发 展 硬 科 技 服 务 业 为 亮点，以 电 子 信 息、智 能 制 造 和 都 市 食 品 产 业为 主 导本 项 目 属 于 电 气 机 械 及 器 材 制造 业，属 于 制 造 业。符 合规 划 对 产 业 新 城 7 3.9

44、3 平 方 公 里 的 土 地 资源，分 两 大 类 用 途 既 建 设 用 地 和 非 建 设 用 地进 行 管 理 控 制：1、建 设 用 地 分 城 市 建 设 用地、村 庄 建 设 用 地 和 其 他 建 设 用 地 三 种。2、非 建 设 用 地 总 面 积 为 3 9.9 2 平 方 公 里，占 新 城 总 用 地 面 积 的 5 4%。非 建 设 用 地 分 水域、农 林 用 地 两 类。本 项 目 位 于 三 渠 镇 西 咸 北 环 高速 南 侧，所 在 地 属 于 土 地 利 用规 划 中 的 轻 污 染 类 工 业 用 地，本 项 目 位 于 泾 阳 产 业 新 城 规 划

45、的 工 业 用 地 范 围 内（见 图 1）符 合近 期 水 源 采 用 泾 阳 县 第 三 水 厂（张 家 山 群泉）为 水 源；中 远 期 以 水 源 取 自 引 汉 济 渭 供水 工 程，该 工 程 2 0 2 0 年 建 成 通 水，泾 阳 在其 供 水 范 围。规 划 区 规 划 新 建 1#污 水 处 理厂、2#污 水 处 理 厂。污 水 处 理 厂 出 水 达 到 陕西 省 黄 河 流 域 污 水 综 合 排 放 标 准（D B 6 1/2 2 4-2 0 1 8）标 准 污 水 处 理 厂 水 污 染物 排 放 浓 度 限 值 A 标 准 要 求，处 理 达 标 后 排入 泾

46、惠 渠，最 终 排 入 泾 河。规 划 用 气 从 由 永乐 门 站 接 出 的 现 状 燃 气 管 线 引 入。规 划 区 内不 建 设 供 热 站，依 托 泾 合 热 力 公 司 提 供 的 热源 进 行 供 热。本 项 目 给 谁 由 泾 阳 县 三 渠 镇 的给 水 管 网 提 供。项 目 属 于 泾 阳产 业 新 城 项 目 排 水 区，废 水最 终 排 入 规 划 中 的 1#污 水 处 理厂，处 理 规 模 4.5 万 m3/d符 合2 泾 阳 产 业新 城 总 体 规划 环 境 影 响报 告 书 规 划 实 施 后 区 域 污 水 集 中 收 集 处 理，而 后 排入 泾 河，

47、水 污 染 物 排 放 较 现 状 大 幅 降 低，在保 证 各 河 流 上 游 来 水 满 足 陕 西 省 黄 河 流 域污 水 综 合 排 放 标 准（D B 6 1/2 2 4-2 0 1 8）标准 污 水 处 理 厂 水 污 染 物 排 放 浓 度 限 值 A 标准 要 求 的 前 提 下，泾 河 能 够 满 足 水 环 境 容 量要 求。项 目 建 成 后 废 水 经 处 理 达 污水 综 合 排 放 标 准（G B 8 9 7 8-1 9 9 6）的 三 级 标 准 后排 污 规 划 中 的 1#污 水 处 理 厂 集中 处 理符 合西安神电（泾阳）电器有限公司神电智能高压电器产业

48、园环境影响报告书82 泾 阳 产 业新 城 总 体 规划 环 境 影 响报 告 书 规 划 区 禁 止 采 用 高 污 染 燃 料，应 考 虑 提 高 新能 源 的 普 及 和 使 用，污 水 处 理 厂 周 边 可 考 虑水 源 热 泵 的 推 广 与 使 用，加 大 清 洁 能 源 的 使用 比 重，以 达 到 既 可 节 能、节 约 土 地 资 源，又 可 有 效 的 控 制 烟 尘、S O2和 N OX的 排 放；本 项 目 工 业 生 产 采 用 电 作 为 能源，食 堂 燃 料 采 用 天 然 气，不采 用 高 污 染 燃 料符 合进 驻 企 业 的 厂 址 选 择，必 须 符 合

49、 规 划 区 区 环境 保 护 规 划 布 局。针 对 进 驻 项 目 排 放 的 工 艺废 气 情 况，通 过 环 境 影 响 评 价，合 理 布 局 和调 整 厂 区 平 面 布 置，以 便 减 少 其 对 环 境 特 别是 对 周 边 环 境 较 为 敏 感 的 大 气 污 染 影 响本 项 目 用 地 位 于 规 划 中 轻 污 染工 业 用 地，西 南 侧 距 离 规 划 中的 居 住 用 地 附 近 均 规 划 为 生 活区，以 减 少 对 周 围 环 境 影 响符 合进 区 企 业 排 放 的 大 气 污 染 物，必 须 实 现 达 标排 放，必 要 时 应 采 取 治 理 措

50、施，排 气 筒 高 度需 满 足 相 关 标 准 要 求项 目 产 生 的 各 类 废 气 均 采 用 措施 进 行 收 集 处 理，排 气 筒 高 度满 足 相 关 标 准 要 求符 合对 饮 食 业、单 位 食 堂 等 确 保 使 用 清 洁 能 源 和安 装 符 合 要 求 的 油 烟 净 化 设 施项 目 食 堂 采 用 清 洁 能 源 天 然 气并 安 装 符 合 要 求 的 油 烟 净 化 设施符 合3 泾 阳产 业 新 城 总体 规 划 环 境影 响 报 告 书 审 查 意 见（泾环 函 2 0 1 9 4 8号）加 强 规 划 引 导，坚 持 生 态 优 先、绿 色 集 约 发