卓新环保科技(烟台)有限公司危险废物收集、贮存、转移项目环评报告书
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1、 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项目名称:危 险 废 物 收 集、贮 存、转 移 项 目 建设单位(盖章):卓 新 环 保 科 技(烟 台)有 限 公 司 编 制 日期:2019 年 12 月 国 家 环境 保 护部 制 2 建设 项目 环境 影响 报告 表 编制 说明 建设项目环 境影响报 告表 由 具 有从事环 境影响 评 价工作资 质的单 位 编制。1 项目名称 指项目 立项批 复 时的名称,应不超 过 30 个字(两 个英 文字段作一 个汉字)。2 建设地点 指项目 所在地 详 细地址,公路、铁 路应填写 起止地 点。3 行业类别 按国标 填写。4 总投资 指项目投 资总
2、额。5 主 要环境保 护目标 指项目 区周围一定范围内 集中居民住宅区、学校、医院、保护文 物、风景 名胜区、水源地和 生态敏 感 点等,应 尽可能 给 出保护目标、性质、规 模和距厂 界距离 等。6 结 论与建议 给出本项目清 洁生产、达标排放 和总量控制的分析 结论,确定污 染防治 措施的有 效性,说 明本项目 对环境 造 成的影响,给出建 设项目环境可 行性的 明 确结论。同时提 出 减少环境 影响的 其 他建议。7 预 审意见 由行业主管部门 填写答复意见,无 主管部门项目,可 不填。8 审批意见 由负责 审批该 项 目的环境 保护行 政 主管部门 批复。3 建设项 目基本情况 项目名
3、称 危险废物收集、贮存、转移项目 建设单位 卓新环保科技(烟台)有限公司 法人代表 安普明 联系人 李维斌 通讯地址 山东省烟台市蓬莱市 刘家沟镇昆明路 1 号 联系电话 13863877104 传真 0535-5890078 邮政编码 265608 建设地点 山东省烟台市蓬莱市 刘家沟镇昆明路 1 号 立项审批部门/批准文号/建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 G5949 其他危险品仓储 占地面积 6600m2 绿化面积 500 总投资 570 其中:环保投资 23 环保投资占总投资比例 4.04%评价经费/投产日期 2020.5 工 程内 容及规模:一、项 目由来 卓新环保科技(
4、烟台)有限公司 成立于 2019 年 8 月 28 日,企业类型 为有限责任公司(自 然人 投 资或 控股),法 人代 表 安普 明。公司 经 营范 围 为:环保 节能 技 术开 发、技 术 咨询、技术 转 让及 技术 服务;仓储 服 务(不含 危险 化 学品);配 货服 务;再 生物 资 回收 及 批发;批发 零 售:化工 产品(不含 危 险品、监 控化 学 品)。(依 法须 经批 准 的项 目,经 相 关部门批准后方可开展经营活动)。为满足市场需求和企业发展需要,卓新环保科技(烟台)有限公司 拟投资 570 万元 建设 危险废物收集、贮存、转移项目,建 设 地 点 位 于 山东省烟台市蓬
5、莱 市 刘家沟镇昆 明路 1号。项目总占地面积 6600m2,新建办公室、1#危险废物暂存库、2#危 险废物暂存库 等建筑物,总建筑面积约 2131m2,主要储存的危险 废物类别为 HW03、HW04、HW05、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW16、HW17、HW22、HW23、HW29、HW34、HW35、HW46、HW49、HW50,危险废物最大贮存量为 570 吨,年周转总量为 24500 吨。本项目 仅 对 危险 废物 进行 收 集、暂 存、转移,不 对 收集 的 危险 废物 进行 焚 烧、填 埋等 后 续 4 加工、处置。根据建设项目环境影响评价分类管
6、理名录(环境保护部令第 44 号)及 2018 年修改单,本项目属于“四 十九、交通运输业、管 道运输业和仓储业”“180、仓储(不含油库、气 库、煤 炭 储存)”中的“有毒、有害 及危 险品 的 仓储、物流 配送 项 目”规定,应编 制 环境 影 响报 告 表,卓新 环保 科 技(烟 台)有限 公司 随 即委 托 本公 司对 本项 目 进行 环 境影 响 报告 表 的编 制 工作。我 单位 接 受委 托 后,立即 开展 了 详细 的 现场 踏勘、资 料 收集 工 作,在 对本 项 目有 关 环境 现状 和可 能 造成 的 环境 影响 进行 分 析后,依照 环境 影响 评 价技 术 导则 的
7、要求 编 制了 卓新 环保 科技(烟台)有限 公司 危险 废 物收 集、贮 存、转移 项 目 环 境 影响 报 告表。二、项 目合理 性分 析 1、国家 产业政 策符 合性 分析 本 项 目符 合 国家 有 关法律、法规 和 政策 规 定。本项目 主要 进行 危 险废物 的 收集、贮 存和转移,不属于产业 结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类、限制类和禁止类,属于允许类,符合国家产业政策。本 项 目不 属 于 烟 台市工 业 行业 发 展导 向 目录 中 优先 发 展产 业、限制 发 展产 业,符合 烟台市 产业政策。2、与环 发201277 号文 和环 发201298 号文的 符合 性
8、分析 根据 关于进一步加强 环境影响评价管理防范环境风险的通知(环 发201277 号文)中 要 求:新、改、扩 建相 关 建设 项 目环 境影 响评 价 应按 照 相应 技术 导则 要 求,科 学预 测 评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩 散 途径、保护 目标 三方 面 识别 环 境风 险,科学 开 展环 境 风险 预测,并 提 出合 理 有效 的 环境 风 险防 范 和应 急措 施。关于 切 实加 强风 险防 范 严格 环 境影 响评 价管 理 的通 知(环 发201298 号文)中要求:环境影响评价文件 里 设置环境风险评价内 容,环境风
9、险防范设施和应急措施完善。本 项 目为 危 险废 物 收集、贮 存、转 移项 目,建成 后 项目 区 内无 重 大危险 源。本 环 评 拟对 项 目的 环 境风 险、废气、废水 和 固废 防治 措施 进 行重 点 评价,项 目方 按 照规 定 设计 完 善的防范措施和应急措施。3、与 山东省 环境 保护 条例 符合 性分 析 5 本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表 1。表 1 本 项 目 与 山 东 省 环 境 保 护 条 例 符 合 性 一 览 表 山东 省环 境保 护条 例 要求 项目情 况 符合性 第二章 监 督管 理 第十五条 禁止 建设不符合 国家和省产业 政策的小型 造纸、制
10、革、印染、染料、炼 焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼 油、电镀、农药、石棉、水泥、玻 璃、钢铁、火 电以 及其他 严重 污染 环境 的生 产项目。已经建设的,由 所在 地的 县级 以上人 民政 府责 令拆 除或 者关闭。本项目 属于 仓储 业,不属于上述 所 列 行 业 及其 他 严 重 污 染 环 境 的生产项 目。符合 第十七条 实行 排污许可管 理制度。纳入 排污许可管 理目录的排 污单位,应 当依 法申 请领 取 排污许 可证。未取 得排 污 许可证 的,不 得排放污 染物。因污染 物排 放执 行的 国家 或者地 方标 准、总 量控 制 指标、环 境功 能区划等 发生 变化,需要 对 许可事
11、项进 行调 整的,生 态环境 主管 部门应当及 时对 排污 许可 证载 明事项 进行 变更。根据 固定 污染 源排 污许 可 分 类 管 理 名 录(2017 年版),本 项目 不 属 于 纳 入 排 污 许可 管 理 目 录 的 排 污 单位。符合 第二十二条 有 下列情形之 一的,生态环 境主管部门 和其他有关 部门可以 依法 对有 关设 施、设备、物 品采 取查 封、扣 押的行 政强 制措施:(一)违法 排放、倾 倒、处置有 毒有 害物 质的;(二)在 饮用 水水 源一 级 保护区、自然 保护 区核 心 区违法 排放、倾倒、处 置污 染物 的;(三)违法 排放 或者 倾倒 化工、制药、石
12、 化、印染、电镀、造 纸、制革等 工业 污泥 的;(四)通 过暗管、渗井、渗坑、灌 注或者 篡改、伪 造监测 数据,或者不正 常运 行污 染防 治设 施等逃 避监 管的 方式 排放 污染物 的;(五)发 生较 大、重大、特 别重大 突发 环境 事件 或者 在重污 染天 气应急期 间,未 按照 要求实 施停产、停排、限 产等 措 施,继续 排放 污染物的;(六)有关 证据 可能 灭失 或者被 隐匿 的;(七)其他 造成 或者 可能 造成严 重污 染的 违法 行为。企业不 涉及 上述 行为 符合 第四章 防 治污 染和 其他 公 害 第四十四条 各 级人民政府 及其有关部门、园区管理 机构应当做
13、好环境基 础设 施规 划,配 套 建设污 水处 理设 施及 配套 管网、固 体废 物的收集 处置 设施、危 险废 物集中 处置 设施 以及 其他 环境基 础设 施,建立环 境基 础设 施的 运行、维 护制 度,并保 障其 正 常运行。县级 以上人民 政府 应当 根据 产业 结构调 整和 产业 布局 优化 的要求,引导 工业企业 入驻 工业 园区;新 建有污 染物 排放 的工 业项 目,除在 安全 生产等方 面有 特殊 要求 的以 外,应 当进 入工 业园 区或 者工业 集 聚 区。本 项 目 建 设 地 点 位 于山 东 省 烟 台 市 蓬 莱 市刘家沟镇昆明路1 号,根据蓬 莱 市 城 市
14、总 体规划(2017-2035年),项 目 所 在 地 规 划 为 村镇建设 用地,根 据企 业提供的 土地 证,项目 用地为建 设用 地,符合 蓬莱市发 展规划。符合 第四十六条 新 建、改建、扩建建设项目,应当根据 环境影响评 价 本 项 目 建 设 过 程 中 应 符合 6 文件以 及生 态环 境主 管部 门审批 决定 的要 求建 设环 境保护 设施、落实环境 保护 措施。环境保 护设 施应 当与 主体 工程同 时设 计、同时 施工、同时投 产使 用。按 照 环 评 审 批 文 件 要求建设 环境 保护 设施、落实环 境保 护措 施,严格执行“环 保三 同时”制度。综上,本项目建设符合山
15、东省环境保护条例的相关要求。4、与 危险废 物收 集、贮存、运输 技术 规范(HJ2025-2012)符合 性分 析 本项目与 危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)符合性分析见表 2。表 2 本 项目与 危 险废 物收 集、贮 存、运输技 术规 范符 合性 一览表 规范要 求 防治措 施要 求 本项目 防治 措施 情况 符合性 危险废 物的收集 根据危 险废 物产 生的 工艺 特征、排放 周期、危险废 物特 性、废物 管理 计 划等因 素制 定收集计划 项目运 行前,按 照规 定 制 定详细的收集 计划 符合 制定详 细的 操作 规程,内 容 至少应 包括 适用范围、操作
16、 程序 和方 法、专用设 备和 工具、转移和 交接、安 全保 障和 应急防 护等 项目运 行前,按 照规 定 制 定详细的操作 规程 符合 收集和 转运 人员 应根 据工 作需要 配备 必要的个人 防护 装备,如 手套、防护镜、防 护服、防毒面 积或 口罩 等 配备必 要的 个人 防护 装备 符合 采取防 爆、防火、防 中毒、防感染、防 泄漏、防雨或 其它 防止 污染 环境 的措施 采取防 渗防 漏措 施,油罐 区、油桶区均 设于 密闭 危险 废物 库内 符合 包装材 质要 与危 险废 物相 容,可 根据 废物 特性选择 钢、铝、塑料 等材 质 本项目 包装 为桶 或储 罐、吨袋等,材质不 与
17、 危 险废 物相 容 符合 性质类 似的 废物 可收 集到 统一容 器中,性 质不相容 的危 险废 物不 应混 合包装 本项目 收集 性质 不相 容的 危险废物时分 不同 的包装 收集 符合 危险废 物包 装应 能有 效分 段危险 废物 迁移扩散途 径,并达 到防 渗、防漏要 求 本项目 包装 为桶 或储 罐、吨袋等,可防渗、防 漏要 求 符合 包装好 的危 险废 物应 设置 相应的 标签,标签信息应 填写 完整 本项目 收集 容器 上有 相应 的标签,标 签信 息应 填写 完整 符合 盛装过 危险 废物 的包 装袋 或包装 容器 破损后应按 危险 废物 进行 管理 和处置 项目收集 容器 破
18、 损后 按危 险废物进行管 理和 处置 符合 危险废 物的贮存 选址、设计、建 设、运行 管理必 须满 足GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有 关要 求 选址、设计、建 设、运行 管理满足 GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求 符合 配备通 讯设 施、照明 设施 和消防 设施 配备通 讯设 施、照明 设施 和消防设施 符合 按照危 险废 物的 特性 进行 分区贮 存 根据收 集的 危险 废物 种类,分不同 区域 贮存,中 间采 用挡 墙隔开 符合 贮存易 燃易 爆危 险废 物应 配置有 机气 体报警、火 灾报 警装 置和 导出 静电的 接地 装置 贮存易 燃易 爆危 险废
19、 物配 置有机气体报 警、火灾 报警 装置 和导出符合 7 静电的 接地 装置 建立危 险废 物贮 存的 台账 制 贮存过 程建 立 危 险废 物贮 存 台账 符合 根据贮 存的 危险 废物 种类 和特性 设置 标志 设置分 类特 性标 志 符合 危险废 物的运输 由持有 危险 废物 经营 许可 证的单 位按 照其许可证 的经 营范 围组 织实 施,承 担危 险废 物运输的 单位 必须 获得 交通 运输部 门颁 发的危险废 物运 输资 质 运输单 位委托 南 通联 众汽 车运输有限公 司,该公 司已 取得 危险废物道路 运输 经营 许可 证 符合 危险废 物公 路运 输应 按照 道路危 险货
20、物运输管理 规定、铁 路运 输 应按照 铁路 危险货物运 输管 理规 则、水 路运输 应按 照 水路危险 货物 运输 规则 规 定执行 运输单 位 委 托南 通联 众汽 车运输有限公 司,该公 司已 取得 危险废物道路 运输 经营 许可 证 符合 卸载区 的工 作人 员必 须熟 悉废物 的危 险特性,并 配备 适当 的个 人防 护装备 对员工 进行 专业 知识 培训,配备个人防 护装 备 符合 卸载区 应配 备必 要的 消防 设备和 设施,并 设置明显 的指 示标 志 配备必 要的 消防 设备 和设 施,并设置明 显的 指示 标志 符合 装卸区 应设 置隔 离设 施 装卸区 设有 隔离 设施
21、符合 综 上 所述,根据 项 目设计 情 况,本 项目 符 合危 险 废物 收 集、贮 存、运 输 技术 规 范(HJ2025-2012)的相关要求。5、选址 合理性 分析(1)用 地 性 质 合 理 性 分 析 本项目建设地点位于 山东省烟台市蓬莱市刘家沟镇昆明路 1 号,周边无自然保护区、风 景 名胜 区、文 物保 护单 位,亦 无 需特 殊保 护的 野 生动 植 物,环境 承载 能 力较 强;根据企业提供的土地 材料,项目用地属于 村镇建设用地,另 根据蓬莱市城市总体规划(2017-2035年),本项目 所用地规划为村 镇建设用地,符合蓬莱市城市总体规划(2017-2035 年)的发展要
22、求。本项目具体地理位置图见附图 1,项目敏感目标分布情况见附图 2,与蓬莱市城市总体规划图 相对位置关系 见附图 3。(2)场址符合性分析 拟建项目厂址与危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 2013 修改单中的场址选择的环境保护要求的符合性分析详见表 3。8 表 3 场址 选择 符合性一 览表 标准要 求 本项目 场址 情况 符合性 危险废物集中贮存设施的选址 地质结 构稳 定,地震 烈度 不超 过 7 度 的区 域内。场址地 基满 足承 载力 的要 求 符合 设施底 部必 须高 于地 下水 最高水 位。设施底 部高 于地 下水 最高 水位 符合 应依据 环境 影响 评价
23、结论 确定危 险废 物集 中贮存设 施的 位置 及其 与周 围人群 的距 离,并经具有 审批 权的 环境 保护 行政主 管部 门批准,并 可作 为规 划控 制的 依据。在对 危险 废物集中 贮存 设施 场址 进行 环境影 响评 价时,应重点 考虑 危险 废物 集中 贮存设 施可 能产 生的有害 物质 泄漏、大 气污 染物(含恶 臭物 质)的产生 与扩 散以 及可 能的 事故风 险等 因素,根据其 所在 地区 的环 境功 能区类 别,综合 评价其对 周围 环境、居 住人 群的身 体健 康、日常生活 和生 产活 动的 影响,确定 危险 废物 集中贮存 设施 与常 住居 民居 住场所、农 用地、地表
24、水 体以 及其 他敏 感对 象之间 合理 的位 置关系。本项目 危险 废物 暂存 库 设 置集气 系统,库内 废气 经收 集后 引 入 1 套“UV光氧催 化+活 性炭 吸附 装置”净化 处理后由一根 25m 排气 筒排 放。本项 目2 座 危 险废 物 暂 存库 均需 设置 100m的卫生 防护 距离,厂 区平 面布置 满足防护距 离要 求 符合 应避免 建在 溶洞 区或 易遭 受严重 自然 灾害 如洪水、滑坡,泥 石流、潮 汐等影 响的 地区。本项目 建设 地点 不在 溶洞 区或易 遭受严重 自然 灾害 如洪 水、滑坡,泥石流、潮 汐等 影响 的地 区 符合 应在易 燃、易爆 等危 险品
25、仓库、高压 输电 线路防护 区域 以外。本项目 建设 地点 不在 易燃、易爆 等危险品仓 库、高压 输电 线路 防护区 域 内 符合 应位于 居民 中心 区常 年最 大风频 的下 风向。蓬莱市 常年 最大 风频 为西 南风,本项目建设 地点 位于 居民 中心 区常年 最大风频 的下 风向 符合 基础必 须防 渗,防渗 层为 至少 1 米厚 粘土 层(渗透 系数 10-7厘米/秒),或 2 毫 米厚 高密度聚 乙烯,或 至 少 2 毫 米厚的 其它 人工 材料,渗 透系 数10-10厘米/秒。本项目 对危 险废 物 暂 存库 进行重点防渗,危险 废物 暂存 库地 面铺设 从下往上依 次 为 2c
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